Решение по гражданскому делу №2-685(1)/2011 от 13.12.2011



Дело № 2-685(1)/2011     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года                                                                г.Пугачев

Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе

председательствующего судьи Воробьева С.А.,

при секретаре Кайб О.И.,

с участием Пугачевского межрайонного прокурора Воеводина А.В.,

представителя ответчика Маламуж Н.В.,

представителя третьего лица Балдина В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя Пугачевского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к управлению образования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель Пугачевского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного заседания к управлению образования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области (далее управление образования администрации района) о возложении обязанности выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест. В обоснование иска указал, что в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства об охране труда в управлении образования администрации района выявлено, что в нарушение ст.212 Трудового кодекса РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. №342н, ответчиком не произведена аттестация рабочих мест, что нарушает права работников на безопасные условия труда.

В судебном заседании Пугачевский межрайонный прокурор Воеводин А.В. исковые требования поддержал. Просил обязать ответчика в срок до 1 февраля 2012 года выполнить мероприятия по аттестации рабочих мест.

Представитель ответчика управления образования администрации района Маламуж Н.В., с иском согласилась. Пояснила, что работа по аттестации рабочих мест не проводилась по причине не выделения администрацией района средств на эти цели. В настоящее время финансовый вопрос разрешен, 01.12.2011 г. заключен договор с ООО «Центр качества» на проведение аттестации рабочих мест. Срок выполнения договора составляет 30 дней, а так же дополнительно 30 дней в случае выявления недостатков услуги.

Представитель третьего лица администрации Пугачевского муниципального района Балдин В.С. возражений по иску не имеет, подтвердил, что администрацией района выделены денежные средства для управления образования на проведения аттестации рабочих мест.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Согласно ст.209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.

Согласно п.4 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года N 342н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. При этом согласно п.8 данного Положения сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Из Положения об управлении образования администрации Пугачевского муниципального района, утвержденного постановлением главы администрации Пугачевского муниципального района 20.01.2009 г. №43 следует, что управление образования является структурным подразделением администрации района. Управление образования наделяется полномочиями юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет по учету средств, полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящий доход деятельности. Финансирование деятельности управления образования осуществляется из бюджета Пугачевского муниципального района (л.д.10-20).

Налоговым органом управление образования администрации района 29.01.2009 г. внесено в Единый государственный реестр юридических лиц (5,6).

Из штатного расписания управления образования следует, что по состоянию на 12 декабря 2011 года в учреждении имеется 23 штатных единицы.

Судом установлено, что в нарушение приведенных норм закона ответчик в установленные сроки не исполнял обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Мероприятия по аттестации рабочих мест не проводились.

При таком положении, суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание наличие у ответчика договора на проведение аттестации, срок его исполнения, а так же срок устранения недостатков, суд считает возможным установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до 1 февраля 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск заместителя Пугачевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать управление образования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда до 1 февраля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья