Дело №2-13(1)2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 января 2012 г. г. Пугачев Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Викторовой И.В., при секретаре Соловьевой Е.В., с участием истца Трекозовой Т.И., прокурора Воеводина А.В., представителя ответчика Кинсфатер А.В., представителя третьего лица Павловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя Пугачевского межрайонного прокурора в защиту интересов Трекозовой Татьяны Ивановны к администрации муниципального образования *** муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л : Заместитель Пугачевского межрайонного прокурора обратился в суд в интересах Трекозовой Т.И. с иском к администрации муниципального образования *** муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указал, что в прокуратуру обратилась гр. Трекозова Т.И. с заявлением о нарушении ее жилищных прав. В ходе проведенной проверки установлено, что Трекозова Т.И. является собственником жилого помещения площадью 57,5 кв. м расположенного по адресу: ***. В соответствии с актом межведомственной комиссии от 13.11.2002 г. **, утвержденным постановлением главы муниципального образования ** района Саратовской области от 27.11.2002 г. **-р, *** признан непригодным для проживания. Однако, до настоящего времени отселение гр. Трекозовой Т.И. из указанного дома не состоялось, чем нарушены жилищные права истца. В судебном заседании Пугачевский межрайонный прокурор Воеводин А.В. исковые требования поддержал и уточнил. Просил обязать ответчика предоставить Трекозовой Т.И. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте ***, общей площадью не менее 57,5 кв. м. Истец Трекозова Т.И. иск поддержала. Пояснила, что на основании договора приватизации жилого помещения от 11.04.2001 г., свидетельства о государственной регистрации права от 19.04.2001 г., она является собственницей квартиры по указанному адресу. В 2002 году дом, в котором находится ее квартира, был признан аварийным, однако расселение жителей дома не произошло. В январе 2011 года в доме произошел пожар, после которого проживание в ее квартире невозможно. Она неоднократно, начиная с 2008 года, обращалась в администрацию ** муниципального района с заявлениями о переселении из аварийного жилья, писала заявление об участии в программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, однако до настоящего времени иное жилое помещение администрацией ей не было предоставлено. Указала, что является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, имеет звание «Ветеран труда Саратовской области», получаемая ей пенсия крайне мала и ее с трудом хватает на самое необходимое. Поскольку принадлежащее ей жилое помещение непригодно для проживания, другого жилья и средств на его приобретение она не имеет, то просила удовлетворить иск. Представитель ответчика администрации муниципального образования *** Кинсфатер А.В., действующая на основании доверенности от 02.03.2011 г., иск признала в полном объеме. Представитель третьего лица администрации ** муниципального района Саратовской области Павлова О.А., действующая на основании доверенности ** от 30.05.2011 г., считала иск подлежащим удовлетворению. Заслушав прокурора, стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска. Из материалов дела следует, что согласно договора на передачу квартиры в собственность граждан от 11.04.2001 г. Трекозовой Т.И. было передано в собственность жилое помещение общей площадью 57,5 кв. м., состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: *** (л.д.7). Право собственности Трекозовой Т.И. на указанную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ** **, выданным Саратовской областной регистрационной палатой 19.04.2001 г. (л.д.6), выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 29.12.2011 г. **. Согласно акту ** от 13 ноября 2002 года межведомственной комиссии, назначенной распоряжением администрации объединенного образования *** от 21.06.2000 года **-р жилой *** в *** признан непригодным для проживания, подлежащим сносу. В фундаменте жилого дома имеются просадки, на станах сквозные трещины на всю высоту здания, выпадение камней в узлах, выпучивание участков стен. В межэтажных перекрытиях обнаружены глубокие трещины, штукатурка отслоилась и местами обрушилась, дверные и оконные коробки перекошены, полы покрыты гнилью. Устранение дефектов экономически нецелесообразно (л.д.9). Распоряжением главы объединенного муниципального образования ** района Саратовской области от 27.11.2002 года **-р «Об утверждении актов междуведомственной комиссии о признании жилых домов непригодными для проживания» утвержден акт междуведомственной комиссии от 13.11.2002 г. ** (л.д.8). Из справки начальника отделения надзорной деятельности по *** от 24.01.2011 г. ** следует, что 22.01.2011 года в доме по адресу: *** произошел пожар, в результате которого повреждена квартира № ** (л.д.22). Согласно Конституции Российской Федерации (ч. 3 ст. 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Федеральный закон не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его первоочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права. Судом установлено, что истец неоднократно обращалась в администрацию Пугачевского муниципального района по вопросам переселения из аварийного и ветхого жилого фонда, улучшения жилищных условий, а также о признании нуждающейся в получении безвозмездной финансовой помощи на строительство (приобретение) жилья по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» (л.д.16,17,18-19,20-21), однако, вопрос о переселении не разрешен до настоящего времени. Иных жилых помещений для проживания и средств на их приобретение истец не имеет. Поскольку право истца на получение жилого помещения в связи с признанием дома непригодным для проживания, предусмотрено законом, ответчик иск признал, суд считает, что требование прокурора подлежит удовлетворению. В связи с тем, что Жилищным кодексом РФ не установлены правовые основания предоставления жилого помещения по договору социального найма собственникам жилых помещений, дома которых признаны аварийными и подлежащими сносу, при разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников таких жилых помещений, исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применимы положения статей 86-88 Жилищного кодекса РФ. Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Конституционный суд РФ в определении от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О указал, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обуславливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по качественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Как видно из материалов дела жилое помещение по адресу: *** состоит из двух комнат общей площадью 57,5 кв.м (л.д.6). Таким образом, истцу должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 57,5 кв.м в черте города **. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования заместителя Пугачевского межрайонного прокурора в защиту интересов Трекозовой Татьяны Ивановны к администрации муниципального образования *** муниципального района *** о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования *** муниципального района *** предоставить вне очереди Трекозовой Татьяне Ивановне по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, благоустроенное применительно к ***, находящееся в черте ***, площадью не менее 57,5 кв. м, взамен *** в ***, признанной непригодной для проживания. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья