Дело № 2-25(1)/ 2012 года 17 января 2012 года г.Пугачев Пугачёвский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Смирнова Б.В., при секретаре Епифановой Е.А., с участием представителя заявителя ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области П.А.В., действующего на основании доверенности от 17.01.2012 года, лица, в отношении которого ставится вопрос заявителем об административном надзоре Альшина М.Ж., прокурора - заместителя Пугачевского межрайонного прокурора Мигдалева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области П.А.А. об установлении административного надзора в отношении осужденного Альшина Марата Жамильевича, *** г.рождения, уроженца ***, освобождаемого из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области (в порядке ст.261.5 ГПК РФ), У С Т А Н О В И Л: Начальник ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области( далее ФКУ ИК-17) П.А.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Альшина М.Ж., просит установить ему на срок 3 года административные ограничения: не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; не посещать места проведения массовых мероприятий, митинги, демонстрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов; не выезжать за пределы территории Саратовского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором *** районного суда *** от 15.03.2011 года Альшин М.Ж. осужден по ч. 1 ст. 232 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Альшин М.Ж. подлежит освобождению по отбытию наказания 13.02.2012 года. За время отбытия наказания Альшин М.Ж. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет, систематически нарушает режимные требования и распорядок дня, 30.11.2011 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания, на проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу, оперативно-профилактические мероприятия реагирует слабо. В судебном заседании представитель заявителя П.А.В. изложив вышеуказанные обстоятельства, заявление поддержал, изменив требование в части установления ограничения Альшину М.Ж. не выезжать за пределы муниципального образования ***, поскольку тот проживает в ***, а не в ***. Лицо, в отношении которого ставится вопрос заявителем об установлении административного надзора Альшин М.Ж., с требованиями заявителя не согласен, указывая на незаконность постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Прокурор заявление поддержал. Суд, выслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого ставится вопрос об административном надзоре, прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.( части 1 и 3 ст. 3 названного Федерального закона). В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. Согласно части 1 статьи 18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. По правилам п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Частью 1 статьи 115 УИИ РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе предусмотренное п. «в» - водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; Согласно части 2 ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. В соответствии с частью 3 данной статьи, осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в","г","д" и "е" части первой статьи 115 УИК РФ. Частью 4 статьи 116 УИК РФ установлено, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный признается постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, Альшин М.Ж. осужден 15 марта 2011 года приговором *** районного суда *** по ст. 232 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за умышленное преступление средней тяжести, которое им совершенно при рецидиве преступлений. По данному приговору Альшин М.Ж. отбывает наказание в ФКУ ИК-17, срок отбытия наказания истекает 13.03.2012 года. 30.11.2011 года постановлением начальника ФКУ ИК-17 на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ Альшин М.Ж. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбытия наказания Альшин М.Ж. поощрений не имеет, неоднократно нарушал режимные требования и распорядок дня, 30.11.2011 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания, на проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу, оперативно-профилактические мероприятия реагирует слабо, характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно. Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Альшин М.Ж. будучи осужденным по приговору *** районного суда *** от 15.03.2011 года за умышленные преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в виде лишения свободы в течении одного года совершил повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, в связи с чем обоснованно был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленными суду материалами. Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель обосновывает свои требования, а его заявление - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше. Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания установить над Альшиным М.Ж. административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения: -запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; -запретить посещать места проведения массовых мероприятий, митинги, демонстрации; -запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов; -запретить выезжать за пределы муниципального образования *** без разрешения органа внутренних дел; -являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Доводы Альшина М.Ж. о незаконности постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд находит необоснованными поскольку данное постановление в судебном либо ином порядке не отменено, вынесено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 116 УИК РФ. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Заявление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Альшина Марата Жамильевича удовлетворить. Установить в отношении Альшина Марата Жамильевича административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: -не пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; -не посещать места проведения массовых мероприятий, митинги, демонстрации; -не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; -не выезжать за пределы муниципального образования *** без разрешения органов внутренних дел; -являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора в отношении Альшина М.Ж. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение суда может быть обжаловано через Пугачевский районный суд в апелляционном порядке Саратовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Судья