Дело №2-560(1)/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 декабря 2010 г.                           г.Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шумейкина А.П.,

при секретаре Никулиной Н.Н.,

с участием прокурора Садовникова И.В,

представителя ответчика Кинсфатер А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пугачевского межрайонного прокурора, к администрации муниципального образования *** муниципального района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования *** муниципального района *** в части сбора и вывоза бытовых отходов по *** и др. ***,

У С Т А Н О В И Л :

Пугачевский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц (жителей ***) о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования *** муниципального района в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и возложении обязанности по устранению допущенных нарушении закона, путем организации сбор и вывоза бытовых отходов с территории муниципального образования.

В обосновании иска указал, что в соответствии с п.п.18 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения. В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.1.1.,1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно - бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно - бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

Однако, администрацией муниципального образования *** не приняты меры по организации на его территории сбора и вывозу бытовых отходов и мусора в соответствии с санитарными правилами и нормами.

По адресам: около 20 м. от дома № ** по пер. ***; 1 - *** напротив дома № **; напротив дома № ** по ул. *** напротив мусоросборных контейнеров; *** ориентировочно за домом ** территория прилегающая к домам на пересечении улиц *** и ***; ориентировочно возле дома №** ул. *** в овраге и вдоль оврага *** расположены несанкционированные свалки, разбросан мусор и бытовые отходы: сухие ветки, пакеты, пластиковые бутылки и прочий мусор.

Данные обстоятельства, по мнению прокурора, ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в муниципальном образовании, на основании чего прокурор просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования *** муниципального района *** в части сбора и вывоза бытовых отходов, и обязать администрацию муниципального образования *** муниципального района *** организовать сбор и вывоз бытовых отходов с указанных выше территорий.

В судебном заседании прокурор Садовников И.В. от иска отказался в части признания незаконным бездеятельности администрации и в части адресов: около 20 м. от дома № ** по пер. ***; *** напротив дома № **; *** ориентировочно за домом ** территория прилегающая к домам на пересечении улиц *** и ***; ориентировочно возле дома №** ул. *** в овраге и вдоль оврага ***. Причиной отказа от иска послужило добровольное устранение администрацией муниципального образования *** допущенных нарушений в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора по названным адресам.

Иск в части организации и уборки мусора по адресу Пугачев напротив дома № ** по ул. *** напротив мусорных контейнеров, поддержал, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не оспаривала, пояснила, что уборка мусора по указанному адресу начата, работы будут завершены в течении 10 дней.

Выслушав стороны исследовав материалы дела суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска.

В соответствии с п.п.18 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения.

Согласно п.1,2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1.1.,1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно - бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно - бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).

На основании пояснений сторон, акта проверки от *** (л.д.5) установлено, что по адресу Пугачев напротив дома № ** по ул. *** напротив мусорных контейнеров, имеется несанкционированная свалка отходов (бутылки, пищевые отходы, пакеты, бумага, строительный мусор, картонные коробки и т.д.). Площадь данной свалки приблизительно 5х10 метров.

Таким образом имеет место недостаточная организация со стороны ответчика деятельности по сбору и вывозу отходов, что является основанием к выводу об обоснованности заявленного иска.

Руководствуясь ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Пугачевского межрайонного прокурора, к администрации муниципального образования *** муниципального района в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов по адресу: напротив дома № ** по ул. *** напротив мусорных контейнеров, удовлетворить.

Обязать администрации муниципального образования *** муниципального района в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда организации сбор и вывоз бытовых отходов по адресу: напротив дома № ** по ул. *** напротив мусорных контейнеров.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней в Саратовский областной суд.

Судья