Дело №5-37(1)/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 ноября 2010 года               г.Пугачев

Судья Пугачевского районного суда (1) Саратовской области Воробьев С.А.,

при секретаре Кайб О.И.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Назаровой Т.Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Назаровой Тамары Яковлевны, *** года рождения, уроженки и жительницы ***, гражданки РФ, являющейся индивидуальным предпринимателем,

по ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

03 ноября 2010 г. индивидуальный предприниматель Назарова Т.Я. осуществляла реализацию продуктов питания в торговом павильоне «***», расположенном рядом с остановкой общественного транспорта около войсковой части ***, где допустила нарушение п.1 ст.3, п.1 ст.5, п.1,2 ст.19 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 г., п.3.1, 7.1, 7.8, 8.1, 8.24, 9.4, 13.2,14.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям продовольственной торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 г., выразившихся в следующем: торговая деятельность в павильоне осуществляется при отсутствии водопровода и канализации; хранение напитков осуществляется на полу, в отсутствии достаточного количества стеллажей и подтоварников; отсутствует удостоверение о качестве на пиво Ячменный колос «Лагер Берр», изготовитель ЗАО МПБК «Очаково» г.Москва при отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность; у продавца Л.Г.Я. не полностью пройдет медицинский осмотр - отсутствует гельминтологическое обследование.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Назарова Т.Я. подтвердила наличие выявленных нарушений и пояснила, что все недостатки, кроме обустройства в торговом павильоне водоотведения устранены.

Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в деянии Назаровой Т.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3. КоАП РФ.

Статьей 11 Закона N 52-ФЗ предусмотрена обязанность соблюдения индивидуальными предпринимателями санитарного законодательства, а также обеспечения безопасности для здоровья человека при реализации населению пищевых продуктов.

Согласно ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (пищевые продукты, материалы и изделия, подлежащие государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия). Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Обязанность предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов при их обороте ст.5 вышеуказанного закона возложена, в т.ч. на индивидуальных предпринимателей.

Согласно п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 г. при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с соответствующими документами.

В соответствии с п.3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли, и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Пунктом 7.1 указанных санитарных правил, в организации торговли принимаются для хранения пищевые продукты и продовольственное сырье, соответствующие требованиям нормативной и технической документации и имеющие документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека. Все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится (п.7.8). В организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность (п.8.24). Лица, поступающие на работу в организации торговли, проходят медицинские осмотры, профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке (п.13.1). На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации (п.13.2). Руководитель организации торговли обеспечивает выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками (п.14.1).

Назарова Т.Я. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРИП записи 09.10.1996 г. Для осуществления предпринимательской деятельности Назарова Т.Я. использует торговый павильон «***», расположенный рядом с остановкой общественного транспорта около войсковой части ***, что подтверждается материалами дела и показаниями Назаровой Т.Я.

Судом установлено, нарушение Назаровой Т.Я. п.1 ст.3, п.1 ст.5, п.1,2 ст.19 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ №55 от 19.01.1998 г., п.3.1, 7.1, 7.8, 8.1, 8.24, 9.4, 13.2,14.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям продовольственной торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются признанием Назаровой Т.Я. своей вины в допущенных нарушениях, актом проверки №2382-В от 02.11.2010 года, в котором отражены вышеперечисленные судом нарушения, протоколом №3 от 08.11.2010 года о временном запрете деятельности в связи с возможностью возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых пищевых отравлений, протоколом об административном правонарушении в котором Назарова Т.Я. признала наличие вышеуказанных нарушений.

Таким образом, в деянии Назаровой Т.Я. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ по признаку - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, устранение большей части нарушений, а поэтому назначает ей административное наказание в виде штрафа. В связи с назначением наказания в виде штрафа временный запрет деятельности, установленный протоколом №3 от 08.11.2010 г. отменить.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назарову Тамару Яковлевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, получатель УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКАТО 63237000000, КБК 14111628000010000140.

             Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд.

Судья