Дело № 5-19(1)2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 22 июля 2011 г. г. Пугачев Судья Пугачевского районного суда Викторова И.В., рассмотрев административный материал в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «*** Саратовской области» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л А : Заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребназора по Саратовской области в Пугачевском районе ФИО1 20 июля 2011 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения ***. Пугачева Саратовской области» (далее МДОУ «***») в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В протоколе указано, что 19 июля 2011 года при проведении мероприятия по контролю в МДОУ «***», расположенного по адресу: ***, выявлены нарушения требований ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п.14.2, 4.24, 4.30 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в школьных организациях», подп.3 п.3.3, п.п.5.1,6.16 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: пищеблок, работающий на сырье, не имеет производственных цехов, поточность технологического процесса приготовления блюд не соблюдается, при приготовлении пищи не исключено пересечение сырой и готовой к употреблению продукции; разделочные столы установлены без соблюдения поточности и расстояния между ними из-за недостатка площади; не установлены раковины с подводом холодной и горячей воды для первичной обработки сырья, отсутствуют двухсекционные ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря. Кроме того, медицинский кабинет представлен одним помещением площадью 12.5 кв.м, изолятора нет. В судебном заседании заведующая МДОУ «***» ФИО2 обстоятельства, указанные в протоколе не оспаривала. Пояснила, что для устранения указанных нарушений необходимо переоборудование кухонного помещений, но на эти цели нет средств. Планируют провести необходимые работы до 1 сентября 2011 года. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно требований СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в школьных организациях» в состав пищеблока, работающего на сырье, входят: горячий цех, раздаточная, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, моечная кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, кладовая для овощей, помещение с холодильными оборудованием для хранения скоропортящихся продуктов, загрузочная, комната персонала, раздевалка, душевая и туалет для персонала, помещение для хранения уборочного инвентаря и приготовления моющих и дезинфицирующих растворов (п.4.24). Технологическое оборудование размещается с учетом обеспечения свободного доступа к нему для его обработки и обслуживания (п.4.30). Технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара должны быть изготовлены из материалов, разрешенных для контакта с пищевыми продуктами. Весь кухонный инвентарь и кухонная посуда должны иметь маркировку для сырых и готовых пищевых продуктов. При работе технологического оборудования должна быть исключена возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению продуктов (п. 14.2). В соответствии с требованиями СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» подводку горячей воды следует проектировать к моечным ваннам и производственным раковинам, а также к поливочным кранам для мытья жироуловителей, грязеотстойников и мезгосборников. Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья. Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию(п.3.3). Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится (п.5.1). Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах (п.6,16). Статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Из Устава МДОУ «***», утвержденного постановлением администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 24 сентября 2009 года № 1835, следует, что учреждение является юридическим лицом. Вина юридического лица МДОУ «*** в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается материалами административного дела. Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) от 20 июля 2011 года №136 следует, что в МДОУ «***, расположенном по адресу: ***, пищеблок-приспособленное, пристроенное к основному зданию помещение с отдельным входом с улицы, в своем составе имеет кухонное помещение площадью 12 кв.м и складское помещение 4 кв.м для хранения суточного запаса продуктов питания. Кухонное помещение не имеет производственных цехов, поточность технологического процесса приготовления блюд не соблюдается, при приготовлении пищи не исключено пересечение сырой и готовой к употреблению продукции; разделочные столы установлены без соблюдения поточности и расстояния между ними из-за недостатка площади; не установлены раковины с подводом холодной и горячей воды для первичной обработки сырья, отсутствуют двухсекционные ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря. Кроме того, медицинский кабинет представлен одним помещением площадью 12.5 кв.м, изолятора нет. Кроме того, вина юридического лица МДОУ «*** подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 июля 2011 года № 136, протоколом от 20 июля 2011 года о временном запрете деятельности МДОУ «***, расположенном по адресу: ***, с 15 часов 00 минут 21 июля 2011 года сроком на 5 суток, с которыми заведующая ФИО2 ознакомлена и согласилась. При назначении административного наказания следует учитывать возможную угрозу жизни или здоровью детей, посещающих МДОУ «Детский сад №8», при организации питания с нарушением санитарных правил и гигиенических нормативов, поэтому считает необходимым применить в отношении данного юридического лица административное приостановление деятельности. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л А : Юридическое лицо муниципальное дошкольное образовательное учреждение «*** ***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МДОУ «***», расположенного по адресу: ***, на срок до 1 сентября 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья