Дело № 5 - 15 (1)/12 постановление о назначении административного наказания Судья Пугачевского районного суда (1) Саратовской области Гончарова Н.О., при секретаре Дубовой Л.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кондрашов В.А., государственного инспектора *** по пожарному надзору рассмотрев в открытом судебном заседании материал в отношении индивидуального предпринимателя Кондрашов В.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установила: Индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Кондрашов В.А. повторно нарушил требования пожарной безопасности при следующих обстоятельствах. В период с *** г. государственным инспектором *** по пожарному надзору ФИО4 на основании распоряжения ** от *** была проведена плановая проверка противопожарного состояния зданий и помещений ИП Кондрашов В.А., расположенного по адресу: *** в ходе которой было установлено, что ИП Кондрашов В.А., являясь лицом, ответственным за пожарную безопасность указанных зданий и помещений, нарушил требования пожарной безопасности. По результатам проверки в отношении В период с *** г. государственным инспектором *** по пожарному надзору ФИО4 на основании распоряжения ** от *** проведена внеплановая проверка противопожарного состояния зданий и помещений ИП Кондрашов В.А., расположенного по адресу: ***, *** в ходе которой было установлено, что выявленные ранее нарушения норм и правил пожарной безопасности устранены не были, а именно, в нарушение требований - помещения административного здания не доукомплектованы первичными средствам пожаротушения (огнетушителями); - в помещении административного здания отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; - в помещениях административного здания отсутствует система оповещения и управления эвакуацией на случай пожара; - на путях эвакуации и на эвакуационных выходах административного здания отсутствуют знаки пожарной безопасности; - в коридорах первого этажа административного здания допущено складирование горючего материала (пластмассовая тара); - дверь запасного эвакуационного выхода из помещения маслохранилища забита; - не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы административного здания. При рассмотрении дела ИП Кондрашов В.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор *** по пожарному надзору ФИО4 подтвердил факт нарушения индивидуальным предпринимателем требований пожарной безопасности. Помимо признательных объяснений Кондрашов В.А. о совершении административного правонарушения, вина Кондрашов В.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ** от ***, где изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. При составлении протокола ИП Кондрашов В.А. согласился с допущенными нарушениями, о чем свидетельствует его роспись в протоколе и собственноручная запись "предписание не выполнил в связи с тяжелым финансовым положением" (л.д.6-7); актом проверки соблюдения индивидуальным предпринимателем требований пожарной безопасности от *** **, в котором описаны выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 3-5); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от *** ** (л.д. 14-15); копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе физического лица от ***, о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от***, о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей от *** Противоречий представленные в материалах дела документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами. Допущенные ИП Кондрашов В.А. нарушения требований пожарной безопасности влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность тушения пожара в начальной стадии, возникновение пожара и его распространение по элементам конструкции и находящимся в нем имуществе, а так же на процесс вынужденной эвакуации людей при пожаре, угрозу отравления людей продуктами горения. В судебном заседании установлено, что ИП Кондрашов В.А. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности и устранению недостатков, указанных в предписании по устранению нарушений требовании пожранной безопасности ** от *** Каких-либо доказательств невозможности соблюдения данных требований индивидуальным предпринимателем судье не представлено. Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, признает ИП Кондрашов В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, тот факт, что допущенные нарушения требований пожарной безопасности в случае осуществления дальнейшей деятельности индивидуального предпринимателя создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым назначить ИП Кондрашов В.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1, 20.4, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановила: Индивидуального предпринимателя Кондрашов В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Кондрашов В.А. по адресу: ***, *** на срок 30 (тридцать) суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья
ФИО4,
ИП Кондрашов В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, кроме того, ИП Кондрашов В.А. было вручено предписание ** от 13 *** 2012 г. по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности со сроком их устранения до 01 мая 2012 г.
ч.1 ст.151 Федерального закона от *** № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.п.70, 43, 36, 24 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390; п.14 норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 315; п.5.1 таб.2 норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03), утвержденных Приказом МЧС России от 20.06.2003 г. № 323:
(л.д. 11-13).