Номер
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
02 сентября 2010 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Копина С.А.,
при секретаре Ипатовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холодовой Г.М. к МУЗ «Пудожская ЦРБ» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
У С Т А Н О В И Л :
Холодова Г.М. обратилась в суд с иском к МУЗ «Пудожская ЦРБ» о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно по следующим основаниям. Истец работает .... В ХХ.ХХ.ХХ году находилась на отдыхе в ... и предоставила билеты по маршруту: ..., а также авиабилеты ... (стоимость авиабилетов по указанному маршруту до границы России г. Сочи составляет 17435 рублей 45 копеек на человека эконом-классом). После приезда Холодова предоставила заявление и авансовый отчет на сумму 21803 рубля 99 копеек для последующей оплаты в бухгалтерию ответчика. Однако авиабилеты не приняли, ссылаясь на решение сессии Пудожского муниципального района. До настоящего времени оплата не произведена. Просит взыскать с ответчика сумму 21803 рубля 99 копеек.
Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ранее судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что после приезда с отдыха обратилась в администрацию МУЗ «Пудожская ЦРБ » о возмещении расходов, связанный с проездом к месту отдыха, однако, ей было отказано. Полагает, что Положение, которое обязывает муниципальные предприятия оплачивать расходы в меньшем размере, чем понесенные расходы, противоречит федеральному законодательству. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном суду, сообщил, что МУЗ «Пудожская ЦРБ» на основании Устава по организационно-правовой форме является муниципальным учреждением. Собственником Учреждения является муниципальное образование Пудожский муниципальный район РК. От имени собственника полномочия учредителя осуществляет Администрация Пудожского муниципального района. Бухгалтерией МУЗ «Пудожская ЦРБ» принят авансовый отчет Холодовой Г.М. на сумму 3428,50 рублей. В соответствии с п.3.1 Решения Номер Совета Пудожского муниципального района РК IY сессии II созыва размер компенсации не может превышать сумму равную 4000 рублей, а в соответствии с п.3.3 при проведении работником отпуска за пределами РФ компенсация производится на основании предоставленных проездных документов до аэропорта, из которого произошел вылет за пределы РФ.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить частично по следующим основаниям.
Согласно ч. 7 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Аналогичное положение предусмотрено ст.33 Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Решением Номер Совета Пудожского муниципального района РК IY сессии II созыва утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Пудожский муниципальный район».
Согласно п.2.1 данного Положения лица, работающие в учреждениях, организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Пудожский муниципальный район» и расположенных на территории Пудожского муниципального района, как местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имеют право на оплачиваемый один раз в два года, за счет средств работодателя (учреждения, организации, финансируемой из местного бюджета), проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно, любым видом транспорта, за исключением такси.
В соответствии с п.3.1 указанного Положения размер компенсации не может превышать сумму равную четырем тысячам рублей, а согласно п.3.3 при проведении работником отпуска за пределами Российской Федерации расчет компенсации производится на основании предоставленных проездных документов соответствующих транспортных организаций до аэропорта, из которого произошел вылет за пределы Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, истец работает в ... с ХХ.ХХ.ХХ года. В период отпуска, предоставленного ей с ХХ.ХХ.ХХ года по ХХ.ХХ.ХХ года, она выезжала к месту отдыха в .... Расходы на проезд составили 21803,99 рублей. Холодовой составлен авансовый отчет от ХХ.ХХ.ХХ года, к оплате принята сумма 3428,50 рублей: проезд по маршрутам ... - 500 рублей, ... - 1185,40 рублей, ... - 953,10 рублей, ... - 790 рублей.
Администрацией учреждения обоснованно не приняты к оплате расходы за проезд по маршрутам ... (проезд на такси) - 270 рублей, ... - 17435,45 рублей, ... (проезд на такси) - 670 рублей, поскольку в силу п.2.1 Положения не подлежат оплате проезд работника к месту отдыха с использованием такси.
Доводы истицы о том, что Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования «Пудожский муниципальный район», утвержденное решением Номер Совета Пудожского муниципального района РК IY сессии II созыва, противоречит федеральному законодательству, не основано на законе, поскольку в силу требований ст. 325 ТК РФ, ст.33 Закона "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Таким образом, форма предоставления указанной социальной меры определяется нормативными правовыми актами муниципального образования. В Пудожском муниципальном районе таковым актом является названное Положение.
Таким образом, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по проезду к месту отдыха и обратно в сумме 3428,50 рублей.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет Пудожского муниципального района госпошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с МУЗ «Пудожская ЦРБ» в пользу Холодовой Г.М. расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере 3428 рублей 50 копеек.
Взыскать с МУЗ «Пудожская ЦРБ» в бюджет Пудожского муниципального района госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 дней.
Судья подпись Копин С.А.