№
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
30 декабря 2010 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Корнеева С.В.,
с участием истца Насонова В.А.,
при секретаре Тюшкиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насонова В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении размера базовой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Насонов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении размера базовой части трудовой пенсии по старости, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ездил в командировку в г. Беломорск КАССР для оказания практической помощи правлению Беломорского районного совета <данные изъяты>. В указанный период он работал на руководящей должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Национальный архив Республики Карелия, после чего обратился к ответчику за перерасчетом пенсии, но документов, подтверждающих нахождение в командировке, не предоставил. Просит обязать ответчика увеличить размер базовой части пенсии по старости с момента своего обращения за перерасчетом базовой части трудовой пенсии по старости.
Истец Насонов В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно указал, что данные обстоятельства могут подтвердить свидетели И. и Т.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями не согласны. Ранее в судебном заседании представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Развеина И.А. исковые требования не признала, указав, что истец обращался с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением его в командировке в г.Беломорске. При обращении в Пенсионный фонд, а также в судебное заседание истцом не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о направлении его в командировку. Для перерасчета размера пенсии необходимо представить справку, выписку о том, что он в период командировки не находился на больничном листе. Кроме того, считает, что факт нахождения в служебной командировке не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.
В соответствии с п.7ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. Факт трудовой деятельности истца подтвержден копией трудовой книжки истца, материалами пенсионного дела.
В период трудовой деятельности <данные изъяты> истец выезжал в служебную командировку в г. Беломорск для оказания практической помощи правлению Беломорского районного совета <данные изъяты>. Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: Т. и И.
Так, свидетель Т. пояснила, что Насонова В.А. она знает с ДД.ММ.ГГГГ года, они вместе работали в <данные изъяты> В <данные изъяты> году она была переведена в г. Беломорск, где назначена на должность <данные изъяты>. В <данные изъяты> году Насонов В.А. работал <данные изъяты>. Осенью указанного года, Насонов приезжал в командировку в г. Беломорск с целью обмена опытом. Их встреча состоялась с редакции газеты «Беломорская трибуна».
Свидетель И. пояснил, что в <данные изъяты> году работал заместителем председателя Правления Петрозаводского отделения <данные изъяты>. В г. Беломорск он вместе с Носоновым В.А., который на тот момент являлся <данные изъяты>, выезжал в командировку. Целью поездки являлся обмен опытом, вручение наград и поощрение работников. Командировочные удостоверения им выдавались, расходы оплачивались.
Согласно сведений ГУ Национальный архив Республики Карелия, в документах <данные изъяты>, в протоколе № правления Пудожского районного совета от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Освободить … от обязанностей <данные изъяты> и утвердить на данную должность В.А. Насонова». В протоколе № правления Беломорского районного совета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Приглашенные: … т. Насонов В.А. - <данные изъяты>, член Республиканского Совета …».
Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 Беломорский район относится к районам Крайнего Севера.
Из пояснений истца, допрошенных свидетелей и сведений ГУ Национальный архив Республики Карелия следует, что истец выезжал в командировку на основании приказа, ему выдавалось командировочное удостоверение, по прибытии из командировки он отчитывался о проделанной работе. Место постоянной работы истца находилось в г. Пудоже.
Суд не может также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должна быть подтверждена приказом о направлении в командировку, а также иными документами.
Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документов подтверждающие направление истца в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.
Более того, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что Насонов В.А. осуществлял трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии.
Согласно ст.103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести Насонову В.А. перерасчет трудовой пенсии по старости: установить ему с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п.7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК в пользу Насонова В.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья подпись С.В. Корнеев