№
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
13 января 2011 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Корнеева С.В.,
с участием истца Медведевой Л.А.,
при секретаре Тюшкиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Медведева Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она ездила в командировку в г. Костомукшу, принимала участие в работе семинара <данные изъяты>». При этом работала <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии, но документов, подтверждающих нахождение в командировке, не представила. Просит обязать ответчика увеличить размер базовой части пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Медведева Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно указала, что при направлении в командировку издавался приказ, ей выдавалось командировочное удостоверение, оплачивались командировочные расходы, по прибытии из командировки она отчитывалась о проделанной работе, в архиве документы за указанный период не сохранились.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Развеина И.А. исковые требования не признала, указав, что истец обращалась с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением её в командировке в г.Костомукше. При обращении в Пенсионный фонд, а также в судебное заседание истцом не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о направлении её в командировку. Для перерасчета размера пенсии необходимо представить справку, выписку о том, что она в период командировки не находилась на больничном листе. Кроме того, считает, что факт нахождения в служебной командировке не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. В связи с чем просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010г. состоит из страховой и накопительной части.
В соответствии с п.7ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал на должности <данные изъяты> Факт трудовой деятельности истца подтвержден записями в трудовой книжке истца, материалами пенсионного дела.
В период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выезжала в служебную командировку в г. Костомукшу, принимала участие в работе семинара <данные изъяты> Указанные истцом обстоятельства выезда её в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: Ф. и С.
Так, свидетель Ф. в судебном заседании пояснила, что работала вместе с истцом в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Медведева Л.А. и С. от Пудожского района были направлены в командировку в г. Костомукшу, где принимали участие в работе семинара <данные изъяты> По приезду с командировки, Медведева Л.А. <данные изъяты> делала доклад. Ей составлялся приказ о направлении в командировку, который подписывался ею и начальником <данные изъяты>.
Свидетель С. в судебном заседании показала, что весной вместе с истцом ездила в командировку в г. Костомукша, где <данные изъяты> присутствовали на семинарах. Они работали полный рабочий день, переходили из <данные изъяты> в <данные изъяты>, делились опытом. Проживали они в г. Костамукша в гостинице, им выдавались командировочные удостоверения. После командировки они докладывались в <данные изъяты>. Она обращалась в архив, но никаких документов не было найдено.
Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029, город Костомукша относятся к районам Крайнего Севера.
Из пояснений истца и допрошенных свидетелей следует, что истец выезжала в командировку на основании приказа, ей выдавалось командировочное удостоверение, по прибытии из командировки она отчитывался о проделанной работе. Место постоянной работы истца находилось в городе Пудоже Республики Карелия.
Суд не может также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должна быть подтверждена приказом о направлении в командировку, а также иными документами.
Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.
Более того, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что Медведева Л.А. осуществляла трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ей повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии.
Согласно ст.103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести Медведевой Л.А. перерасчет трудовой пенсии по старости: установить ей с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п.7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК в пользу Медведевой Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья подпись С.В. Корнеев