решение по иску Аверина М.В. к ГУ-УПФ об увеличении базовой части трудовой пенсии

Дело №

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием истца Аверина М.В.

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК - Развеиной И.А.,

действующей на основании доверенности,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверина М.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Аверин М.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он направлялся в командировку в г.Беломорск Карельской АССР, при этом постоянным местом работы являлось <данные изъяты>, где он осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты>. В настоящее время <данные изъяты> ликвидировано. Он обратился к ответчику за перерасчетом пенсии, но из-за отсутствия документов, подтверждающих его направление в командировку, в перерасчете было отказано. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии со ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Аверин М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Неоднократно направлялся в командировки. ДД.ММ.ГГГГ он также был направлен в командировку в г.Беломорск вместе с П, где они находились три дня, откуда они вывозили рыбу для предприятия. Им выдавали командировочные удостоверения, по приезду сдавали авансовые отчеты. Просит иск удовлетворить и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК увеличить размер базовой части пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения к ответчику.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Развеина И.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением его в командировке в г.Беломорске. К заявлению приложил архивную справку от 16.12.2010 г., которая не содержит сведений, что он направлялся в командировку. Кроме того, считает, что ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК при даче разъяснения истцу о порядке обращения за перерасчетом пенсии не нарушил его права и законные интересы. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.

В соответствии с п.7ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты>, что подтверждено копиями трудовой книжки истца, материалами пенсионного дела.

Из пояснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в командировке в г. Беломорске в течение трех дней, откуда поставлял рыбные продукты в <данные изъяты>.

Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: П, работавший водителем в <данные изъяты> и Т, работавшая в качестве <данные изъяты> того же предприятия.

Так из пояснений свидетеля П следует, что они с истцом часто ездили в г.Беломорск КАССР, возили оттуда рыбу: палтус, селедку в бочках. При направлении издавался приказ о направлении в командировку, им выдавались командировочные удостоверения, по приезду они сдавали авансовые отчеты.

Свидетель Т в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ истец ездил в г.Беломорск, где находился 2-4 дня на погрузке рыбы, по приезду она принимала привезенный товар. Ему выдавалось командировочное удостоверение, командировка оформлялась приказом.

Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР

от 10 ноября 1967 г. N 1029 Беломорский район Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера.

По сведениям Государственного учреждения «Национальный архив Республики Карелия », муниципального учреждения «Пудожский районный муниципальный архив» документы <данные изъяты> на хранение не поступали.

Из пояснений истца и допрошенных свидетелей следует, что истец выезжал в командировку на основании приказа, ему выдавалось командировочное удостоверение, по прибытии из командировки он отчитывался о проделанной работе. Место постоянной работы истца находилось в Пудожском районе РК.

Суд не может также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должны быть подтверждена приказом о направлении в командировку и иными документами.

Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.

Более того, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что Аверин М.В. осуществлял трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ( в редакции от 30.12.2008 г. с изм. и доп., вступившими в силу с 01.03.2009 года) перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств обращения истца именно ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с данным заявлением суду не представлено, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии.

С учетом требований ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет Пудожского муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести Аверину М.В. перерасчет трудовой пенсии по старости: установить ему с ДД.ММ.ГГГГ размер базовой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части иска отказать.

Взыскать Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК в бюджет Пудожского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Копин С.А.