оспаривание действий должностных лиц ГИБДД по не выдаче водительского удостоверения



2                                                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2011 года                                             г. Пудож

         Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием заявителя Федорова И.В.

при секретаре Гаймановой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федорова И.В. по оспариванию действий ГИБДД Пудожского РОВД,

у с т а н о в и л :

В Пудожский районный суд с заявлением об оспаривании действий ГИБДД Пудожского РОВД обратился Федоров И.В. Указал, что дд.мм.гг. постановлением мирового судьи судебного участка Пудожского района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев. Данное постановление им не обжаловалось. Водительское удостоверение было сдано им дд.мм.гг.. В связи с истечением срока лишения специального права, дд.мм.гг. года заявитель обратился в отдел административной практики (ГИБДД Пудожского РОВД) с заявлением о возврате водительского удостоверения, в чем ему было отказано поскольку что срок лишения специального права должен исчисляться с даты сдачи временного разрешения на право управления транспортными средствами. О порядке исчисления срока лишения права управления транспортным средством ему никто не разъяснял, в постановлении мирового судьи об этом не указано. Водительское удостоверением им случайно обнаружено дд.мм.гг., в связи с чем на следующий день он сдал его в ГИБДД Пудожского РОВД. Заявитель считает действия Пудожского РОВД незаконными, поскольку полагает, что не уведомление его об обязанности сдать водительское удостоверение при вынесении судебного решения влечет обязанность исчислять срок лишения специального права со дня вынесения постановления мирового судьи от дд.мм.гг.. Просил признать действия Пудожского РОВД по отказу в выдаче водительского удостоверения незаконными и обязать возвратить ему водительское удостоверение.

В судебном заседании заявитель Федоров И.В. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям. Также пояснил, что предполагал, что водительское удостоверение было изъято на месте при составлении протокола, однако, получив в дд.мм.гг. 2010 года письмо ГИБДД о необходимости сдачи водительского удостоверения, обнаружил его у себя в квартире, после чего в дд.мм.гг. сдал его в ГИБДД Пудожского РОВД. В дд.мм.гг. 2011 года обратился в ГИБДД Пудожского РОВД с устным обращением о возращении водительского удостоверения в связи с истечением срока лишения права управления транспортным средством, но ему в этом в устном порядке было отказано в связи с несвоевременной сдачей водительского удостоверения.

Представитель ГИБДД Пудожского РОВД в судебное заседание не явился. Заинтересованное лицо уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств и возражений относительно поданного заявления не представляло.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает необходимы в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям.

Согласно ст.255 ГПК РФ к действиям органов государственной власти, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, или должностных лиц, возлагаются на орган и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Заявитель указал, что дд.мм.гг. обращался в Пудожский РОВД о выдаче ему водительского удостоверения в связи с истечением срока административного наказания, в чем ему было отказано. Указанные обстоятельства не оспорены заинтересованным лицом, доказательств опровергающих доводы заявителя не представлено, в связи с чем суд находит их установленными. Кроме того, суд полагает установленными обстоятельства, касающиеся сдачи водительского удостоверения в ГИБДД Пудожского РОВД, исходя из даты указанной самим заявителем - дд.мм.гг..

Судом установлено, что дд.мм.гг. в отношении Федорова И.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сведения об изъятии водительского удостоверения у заявителя в материалах дела об административном правонарушении в отношении Федорова И.В. не отражены, напротив, в протоколе об административном правонарушении указано о том, что водительское удостоверение Федоровым не предъявлено. Водительское удостоверение не представлено мировому судье, в связи с чем, согласно сопроводительного письма от дд.мм.гг., в адрес начальника Пудожского РОВД для исполнения направлено лишь постановление мирового судьи, вступившее в законную силу.

дд.мм.гг.. постановлением мирового судьи судебного участка Пудожского района Федоров И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев. Дело рассмотрено с участием самого правонарушителя, постановление им обжаловано и решением Пудожского районного суда РК от дд.мм.гг. оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В соответствии с ч.1 ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права.

В соответствии с ч.3 ст.27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца. Вместе с тем, указанное требование выполнено не было, поскольку, как следует их материалов по делу об административном правонарушении, водитель уклонился предъявить водительское удостоверение сотрудникам ДПС ГИБДД при составлении в отношении него административного протокола.

Вместе с тем ч.1.1 ст.32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что лицо, лишенное специального права, должно сдать в орган, исполняющий этот вид наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права документы, предусмотренные чч.2, 3 ст.32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: специальное разрешение на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств (ч. 2 ст. 32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях ), охотничий билет (ч. 3. ст. 32.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях ).

Таким образом, по смыслу закона, в случае если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения.

Таким образом,течение срока лишения Федорова И.В. права управления транспортным средством должно исчисляться с дд.мм.гг.. и истекает дд.мм.гг.

При указанных обстоятельствах, действия ГИБДД Пудожского РОВД не выдавшего дд.мм.гг. водительского удостоверения Федорову И.В., который не отбыл в настоящее время административное наказание, не противоречат закону.

По указанным основаниям, доводы заявителя подлежат отклонению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению заявителя.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Федорова И.В. о признании незаконными действий ГИБДД Пудожского РОВД выразившихся в отказе в выдаче ему водительского удостоверения на право управления транспортным средством и обязании его выдачи, оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток.

Судья                           подпись           Копин С.А.