2№ Именем Российской Федерации 26 апреля 2011 года г. Пудож Пудожский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Копина С.А., с участием истца Каменецкого Н.Э., представителя истца Каменецкого Н.Э. - Мининой А.В., действующей на основании ордера и удостоверения, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Развеиной И.А., действующей на основании доверенности, при секретаре Игроковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменецкого Н.Э. к ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК о включении периодов работы в стаж в связи с особыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пудожском районе РК о включении периодов работы в стаж в связи с особыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 ч.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Однако, ответчиком не зачтен период его работы в Пудожском РОВД в количестве 12 лет 9 месяцев 12 дней. Указывает, что общий трудовой стаж составил 24 года 11 месяцев 20 дней. Просит обязать ответчика включить в стаж работы, связанный с осуществлением трудовой деятельности в районах приравненных к районам Крайнего Севера и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения к ответчику. В судебном заседании истец поддержал исковые требования по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснил, что проходил службу в Пудожском РОВД с ДД.ММ.ГГГГ года. Все время проживал и проходил службу в Пудожском районе РК, т.е. районе, приравненном к районам Крайнего Севера. Просил обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением таковой. Представитель истца Минина А.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, указав, что ее доверитель проходил службу в органах внутренних дел на территории Пудожского района РК. Указывает, что пенсионное законодательство и Конституция РФ запрещает введение различий в пенсионных правах лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях. В частности, исполнение трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера и исполнение обязанностей в связи с прохождением службы в ОВД в районах Крайнего Севера, и назначение досрочной трудовой пенсии, обуславливается не родом деятельности, а исключительно местом ее осуществления. Поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проживал и проходил службу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, имеются основания для включения данного периода в льготный трудовой стаж и, соответственно, назначения пенсии. Представитель ответчика Развеина И.А. исковые требования не признала. Пояснила суду, что в управление пенсионного фонда за назначением пенсии обратился Каменецкий Н.Э., представив военный билет, архивные справки. Согласно решению комиссии срок прохождения службы в органах внутренних дел не зачислили в льготный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют трудовой стаж не менее 25 лет. Период прохождения службы в органах внутренних дел в стаж работы в районах приравненных к районам Крайнего Севера зачтен быть не может. Таким образом, у истца отсутствует право на назначение досрочной трудовой пенсии. Выслушав стороны, представителя истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям. Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел в течении двенадцати лет 09 месяцев и 12 дней ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ), что подтверждено трудовой книжкой истца. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовую пенсию по старости по достижении им возраста 55 лет.. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление ПФР в Пудожском районе РК в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.6 п.1 ст. 18 Федерального Закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ » истцу отказано в назначении таковой в связи с отсутствием необходимого стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Законодатель предусматривает возможность назначения досрочной трудовой пенсии по старости при наличии нескольких условий : достижение возраста 55 лет, а также наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии » решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 - 9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности. При таких обстоятельствах, военная и иная, приравненная к ней служба, каковой является служба в органах внутренних дел, засчитывается лишь в общий трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии. В связи с этим, истец на момент обращения за назначением пенсии не имел необходимого стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, и не обладал правом на назначение досрочной трудовой пенсии. Доводы представителя истца о том, что имеются различия в пенсионных правах лиц, находящихся в одинаковых или сходных ситуациях, поскольку Конституционный Суд РФ в своем определении от 10.03.2005 года № 14-О разъяснил, что такое решение не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную службу в северных районах, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку оно связано с тем, что страховые взносы в Пенсионный фонд за период прохождения гражданами военной службы не уплачивались, и, следовательно, такие граждане не относятся к числу субъектов, на равных участвующих в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, исследовав все доказательства в совокупности, суд считает, что в удовлетворении иска Каменецкого Н.Э. следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении иска Каменецкого Н.Э. к ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК о включении периода работы в стаж в связи с особыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Копин С.А.