№ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 мая 2011 года г. Пудож Пудожский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Юшковой С.П., с участием истца Тарасевич С.Н., представителя ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Пименовой В.П. по доверенности, при секретаре Мишуковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасевич С.Н. к ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК о включении в педагогический стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Тарасевич С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Пудожском районе РК о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, указав следующее. 29.11.2010 года она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФР за №, которое она получила 23.03.2011 года, ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Ответчик не зачел в стаж педагогической работы несколько периодов её деятельности. Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж следующие периоды педагогической деятельности: -учебу в Педучилище № 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - работу в должности воспитателя д\о в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - работу в качестве педагога дополнительного образования на полную ставку в <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда работа осуществлялась на полную ставку; - работу в качестве педагога-психолога в <данные изъяты> № <адрес>. Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения, то есть, с 29.11.2010 года. В судебном заседании истица увеличила исковые требования, просила включить период работы в <данные изъяты> полностью, в том числе и периоды, когда работала на неполную ставку. Пояснила, что период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен засчитываться в педагогический стаж, так как на основании Постановления Совета министров СССР от 17.12.1959 года в педагогическую деятельность включается учеба в педагогическом учреждении. До учебы она работала воспитателем в детском саду <адрес>, что подтверждается архивной справкой. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год детский сад <адрес> был передан в ведение <данные изъяты> сельской администрации и стал называться детским объединением. Ответчик не включил указанный период из-за несоответствия наименования учреждения Спискам. Её трудовые функции, режим работы остались прежними, в связи с чем этот период подлежит включению в педагогический стаж. Полагает, что включению в педагогический стаж подлежит период ухода за ребенком-инвалидом. Её сын, И, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием не обучался в школе, находился в различных лечебных учреждениях. В этот период она сама осуществляла обучение сына, так как находилась вместе с ним в больницах и ухаживала за ребенком. Одну четверть второго класса и две четверти третьего класса она сама обучала ребенка. Затем в <адрес>, где сын проходил лечение, к нему стали приходить учителя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала педагогом дополнительного образования в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству на неполную ставку. <данные изъяты> неоднократно менял название, но она выполняла одни и те же функции и задачи: вела туристический кружок, с детьми выходила в походы, в том числе и с ночевкой, в зимний период. Это требовало от неё как от педагога много сил и большой ответственности. Считает, что период работы в <данные изъяты> должен быть включен полностью, независимо от нагрузки в разные периоды, так как она осуществляла трудовую деятельность на селе, в некоторые периоды работала на полторы ставки, а также работала на каникулах. С ДД.ММ.ГГГГ года она работала педагогом-психологом в <данные изъяты> № <адрес>, в образовательном учреждении обучались, в том числе и несовершеннолетние дети, численность которых в общем количестве учащихся превышала 50 процентов. В связи с этим, полагает, что этот период деятельности должен быть полностью включен в педагогический стаж. Представитель ответчика Пименова В.П. исковые требования не признала. Пояснила суду, что истица обратилась в Управление Пенсионного фонда 29.11.2010 г. за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При вынесении решения комиссия руководствовалась Федеральным законом № 173 «О трудовых пенсиях», нормативными правовыми актами, регулирующими пенсионное обеспечение лиц, осуществлявших педагогическую деятельность. На основании представленных документов в льготный стаж истице включен период работы воспитателем детского сада <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по архивной справке) и период работы воспитателем детского сада <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 11 лет 10 месяцев 12 дней. Период работы истицы в качестве воспитателя детского объединения <данные изъяты> не может быть включен в льготный стаж, поскольку детское объединение не предусмотрено в разделе «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. № 781, а пенсионный фонд не вправе устанавливать тождество профессий и учреждений. Тарасевич С.Н. работала в должности педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, наименование учреждения не предусмотрено Списком от 29.10.2002 г. № 781. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в <данные изъяты> педагогом дополнительного образования. Работа в качестве педагога дополнительного образования в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г. № 781 после 2001 года засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях Списка продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений». При подсчете стажа на ДД.ММ.ГГГГ у Тарасевич С.Н. вышло 14 лет 2 месяца 27 дней (это с учетом работы в качестве воспитателя детского объединения). Таким образом, периоды работы Тарасевич С.Н. в должности педагога дополнительного образования в <данные изъяты> после 2001 года не могут быть учтены в связи с отсутствием необходимого стажа. Кроме того, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, от 29.10.2002 г. № 781 периоды выполнявшейся с 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Часть периодов работы истицы после указанной даты осуществлялась на неполную ставку. Периоды работы педагогом-психологом в <данные изъяты> не засчитываются в педагогический стаж в соответствии с п.11 Правил от 29.10.2002 года № 781. В силу действующего законодательства в льготный стаж может быть засчитана учеба, если ей предшествовала педагогическая деятельность и за ней следовала педагогическая деятельность. В случае истицы учеба проходила с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, факта подтверждения педагогической деятельности до ДД.ММ.ГГГГ года нет, поскольку она работала после учебы. Период ухода за ребенком-инвалидом может быть включен в общий страховой стаж, но в стаж педагогической деятельности не включается. Просила в удовлетворении иска отказать. Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить частично по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено следующее. Истица 29.11.2010 года обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе РК с заявлением о назначении ей пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Пудожском районе РК № от ДД.ММ.ГГГГ Тарасевич С.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа работы - 25 лет. Комиссия установила суммарный стаж педагогической деятельности истицы 11 лет 10 месяцев 12 дней. В стаж педагогической деятельности включены периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского сада <данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке истица впервые принята на работу ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского сада <данные изъяты>, сведения о трудовой деятельности до указанной даты в трудовой книжке отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ истица принята по переводу в детское объединение <данные изъяты> воспитателем, откуда уволена по сокращению численности работников ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ истица принята педагогом дополнительного образования в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в Муниципальное учреждение <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в муниципальное учреждение дополнительного образования <данные изъяты>), откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ по п.5 ст.77 Трудового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ Тарасевич С.Н. принята на работу в государственное образовательное учреждение <данные изъяты> № педагогом-психологом по <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штата, п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ. В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", которым утверждено "Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (п.2). Истица просила включить в педагогический стаж период обучения в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из трудовой книжки Тарасевич С.Н. впервые принята на работу после окончания педагогического училища ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой стаж истицы также включена работа воспитателем во время производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доводы истицы о том, что она работала воспитателем в период летней практики в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ судом во внимание не принимаются, поскольку приказами по предприятию не подтвержден факт работы её воспитателем в этот период (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №), а показаний свидетелей С и К недостаточно для подтверждения специального стажа в данном случае. Кроме того, истицей не представлено доказательств осуществления ею педагогической деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем период учебы в педагогическом училище не может быть включен в стаж педагогической деятельности. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и наименований учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002 г.), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность (далее Правила от 29.10.2002 г.). В Список включена должность воспитателя, в графе «Наименование учреждений» указаны дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли). Как следует из пояснений истицы, она работала в детском саду <данные изъяты> воспитателем. Затем детский сад был передан в ведение <данные изъяты> и стал называться детским объединением, при этом рабочее место, трудовые функции истицы, режим рабочего времени остались прежними. Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика. Исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П и Определении от 06.12.2001 г. № 310-О, в данном случае работа в качестве воспитателя подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, независимо от подчиненности и наименования учреждения. В связи с чем суд включает период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 года 4 месяца 29 дней, в качестве воспитателя детского объединения <данные изъяты> в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Не подлежит включению и в стаж педагогической деятельности период ухода истицы за ребенком-инвалидом, поскольку законом не предусмотрено включение такого периода в стаж педагогической деятельности. Как видно из трудовой книжки истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, в котором обучался её ребенок. Факт обучения ею в этот период сына говорит о надлежащем исполнении родительских обязанностей по воспитанию и обучению детей, но не об осуществлении истицей педагогической деятельности. Как пояснила представитель ответчика, периоды ухода за ребенком-инвалидом могут быть включены в общий страховой стаж для назначения пенсии, но не в специальный. Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, вступившими в силу с 1.11.1999 г. (Список от 22.09.1999 г.). Списком от 29.10.2002 г. также предусмотрена должность педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей: <данные изъяты> и т.д. Истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом дополнительного образования в <данные изъяты>. Несмотря на то, что наименование учреждения в этот период не соответствовало Спискам от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 года, суд считает, что работа в <данные изъяты> педагогом дополнительного образования подлежит включению в льготный стаж. Как видно из представленных материалов с ДД.ММ.ГГГГ учреждение дважды переименовывалось в целях приведения его наименования в соответствие с законом, в итоге стало именоваться муниципальным учреждением дополнительного образования <данные изъяты>. В соответствии с п.4 Правил от 29.10.2002 г. периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Истица согласно приказам работала с ДД.ММ.ГГГГ педагогом дополнительного образования с недельной нагрузкой 6 часов (0,33 должностного оклада), а с ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 12 часов (0,66 должностного оклада). Таким образом, в стаж педагогической деятельности следует включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 9 месяцев. Согласно п.12 Правил от 29.10.2002 г. работа в качестве педагога дополнительного образования, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. По расчету ответчика на 1.01.2002 года у истицы имелся стаж педагогической деятельности 11 лет 10 месяцев 12 дней. При условии включения в указанный стаж периодов её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем детского объединения <данные изъяты> и педагогом дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> стаж педагогической деятельности составит 15 лет 0 мес. 11 дней, что в любом случае меньше требуемого. Таким образом, периоды работы Тарасевич С.Н. в должности педагога дополнительного образования в <данные изъяты> после 2001 года не могут быть учтены в связи с отсутствием необходимого стажа на 1.01.2001 г. Согласно п.11 Правил от 29.10.2002 года работа в должностях педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка. Истица осуществляла трудовую деятельность в качестве педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № <адрес>, являющемся государственным учреждением начального профессионального образования Республики Карелия. Учреждение такого типа не поименовано в п.п.1,3; 1,5; 1.6; 1.11; 1.13 Наименований учреждений, работа педагогом-психологом в которых включается в стаж педагогической деятельности. Доводы истицы о том, что в училище более половины учащихся были несовершеннолетнего возраста, судом не учитываются, так как правового значения в данном случае не имеют. Таким образом, исследовав доказательства в совокупности, суд считает, что в стаж педагогической деятельности подлежат включению периоды работы Тарасевич С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя детского объединения <данные изъяты>; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога дополнительного образования в <данные изъяты>. Остальные периоды деятельности включению в педагогический стаж не подлежат. В связи с отсутствием стажа педагогической деятельности продолжительностью не менее 25 лет у истицы не подлежат удовлетворению и требования об обязании назначения досрочной трудовой пенсии. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Пудожском районе РК включить в педагогический стаж деятельности: период работы Тарасевич С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 года 4 месяца 29 дней в качестве воспитателя детского объединения <данные изъяты>; период работы в качестве педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, всего 9 месяцев. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья подпись С.П. Юшкова