№
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
27 сентября 2011 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Копина С.А.,
с участием истца Наумова А.С.,
представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК - Гаймановой Ю.С., действующей на основании доверенности,
при секретаре Ханаевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова А.С. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Наумов А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости, в котором указал, что в период работы в Пудожском <данные изъяты> он был направлен в командировку в п. Калевала РК ДД.ММ.ГГГГ, целью командировки являлось получение автомашины <данные изъяты>. Издавался приказ о направлении в командировку, выдавалось командировочное удостоверение, выплачивались командировочные расходы, оплачивались проезд и проживание в гостинице, по месту работы выплачивали среднюю заработную плату. Он обратился в ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия», но в документах сведений о направлении его в командировку в районы Крайнего Севера нет. Он обратился к ответчику за перерасчетом пенсии, но из-за отсутствия документов, подтверждающих его направление в командировку, в перерасчете было отказано. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии.
Истец Наумов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что при осуществлении трудовой деятельности в качестве <данные изъяты> направлялся в служебную командировку для получения автомобиля в п.Калевала Республики Карелия. Просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Гайманова Ю.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что истец обращался с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением его в командировке в п.Калевала. При обращении в Пенсионный фонд, а также в судебное заседание истцом не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о направлении его в командировку. Кроме того, считает, что факт нахождения в служебной командировке не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.
В соответствии с п.7ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Пудожском <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, что подтверждено копиями трудовой книжки истца, материалами пенсионного дела.
Из пояснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в командировке в п. Калевала КАССР, куда был направлен для получения автомашины <данные изъяты>, которая передавалась от Калевальского <данные изъяты> Пудожскому <данные изъяты>.
Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: П, работавшая <данные изъяты> в Пудожском <данные изъяты> и Е, работавший в качестве <данные изъяты> в Пудожском <данные изъяты>.
Так, из пояснений свидетеля П следует, что она осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> в Пудожском районе РК. ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен в служебную командировку для получения автомобиля <данные изъяты> в п.Калевала.
Свидетель Е, осуществляющий в спорный период времени трудовую деятельность в <данные изъяты> дал аналогичные показания, подтвердив факт направления Наумова в служебную командировку в п.Калевала для получения автомобиля.
Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 Калевальский район Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера.
По сведениям ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» в имеющихся в архиве на хранении документах постоянного срока хранения Пудожского <данные изъяты>, в протоколах заседаний <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ сведений о направлении Наумова А.С. в командировки в районы Крайнего Севера нет.
Из пояснений истца и допрошенных свидетелей следует, что истец выезжал в командировку для осуществления трудовых функций, связанных с получением автомашины <данные изъяты>, ему выдавалось командировочное удостоверение, по прибытии из командировки он отчитывался о проделанной работе. Место постоянной работы истца находилось в Пудожском районе РК.
Суд не может также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должны быть подтверждена приказом о направлении в командировку и иными документами.
Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.
Более того, в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что Наумов осуществлял трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» (в редакции от 30.12.2008 г. с изм. и доп., вступившими в силу с 01.03.2009 года) перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
В связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии.
Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести Наумову А.С. перерасчет трудовой пенсии по старости: установить ему с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись Копин С.А.