№ копия Р Е Ш Е Н И Е 03 ноября 2011 года г. Пудож Пудожский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Юшковой С.П., с участием представителя заявителя Карсаковой А.В. по доверенности, при секретаре Игроковой И.А., у с т а н о в и л : Семенюк Д.П. оспаривает отказ Территориального пункта УФМС России в Пудожском районе в снятии с регистрационного учета по месту жительства по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Территориальный пункт УФМС России в Пудожском районе с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в снятии с регистрационного учета со ссылкой на ст.20 ГК РФ в связи с тем, что вместе с ним по указанному адресу зарегистрирована его несовершеннолетняя дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилой дом, в котором он зарегистрирован вместе с несовершеннолетней дочерью, принадлежит на праве собственности его матери, ФИО5 Брак между ним и матерью ребенка, ФИО6, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, дочь постоянно проживает по месту регистрации матери: <адрес>, посещает среднюю школу №. Пудожским районным судом ДД.ММ.ГГГГ определен порядок общения отца с ребенком, а местом жительства ребенка, ФИО2, признано место жительства её матери, ФИО6 В настоящее время он устраивает свою личную жизнь и намеревается зарегистрироваться по адресу своего проживания. Считает, что при таких обстоятельствах отказ органа регистрационного учета в снятии его с регистрации по месту жительства нарушает его права на свободу передвижения, гарантированные Конституцией РФ. Просит признать отказ Территориального пункта УФМС России в Пудожском районе в снятии регистрации по месту жительства незаконным и обязать снять его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель заявителя поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям. Представитель Территориального пункта УФМС России в Пудожском районе в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Отзыва на заявление не представил, доказательств законности действий по отказу в снятии заявителя с регистрационного учета не привел. Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела. Просила рассматривать дело в её отсутствие. Представитель органа опеки и попечительства в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя заявителя, изучив письменные документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Семенюк Д.П. и его несовершеннолетняя дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справками отдела адресно-справочной работы ТП УФМС России по Республике Карелия в Пудожском районе. ДД.ММ.ГГГГ Семенюк Д.П. обратился с заявлением в Территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия в Пудожском районе с заявлением о снятии его с регистрационного учета по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес> связи с регистрацией по новому месту жительства. Письмом временно исполняющего обязанности начальника ТП УФМС России в Пудожском районе от ДД.ММ.ГГГГ заявителю разъяснено о невозможности снятия его с регистрационного учета по месту жительства, так как вместе с ним зарегистрирована несовершеннолетняя дочь, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В силу ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов. Таким образом, орган регистрационного учета отказал заявителю в снятии его с регистрационного учета. В соответствии со ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ( далее Закон) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Согласно ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства. В силу ст. 8 Закона право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. Указанные основания для ограничения права выбирать место пребывания и жительства сформулированы в Законе исчерпывающим образом. Установление иных, кроме прямо указанных в федеральном законе, оснований для введения разрешительного порядка регистрации является нарушением требований Конституции Российской Федерации и федерального закона. Регистрация и снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в жилых помещениях осуществляются органом регистрационного учета в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. На основании Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 г. № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" территориальные органы ФМС России предоставляют государственную услугу по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). Как видно из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ Семенюк Д.П. обратился с заявлением в Территориальный пункт УФМС России по Республике Карелия в Пудожском районе с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства в жилом доме по адресу: <адрес> связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес> Предусмотренных законом оснований для отказа заявителю в снятии с регистрации по прежнему месту жительства и регистрации его по новому месту жительства у органа регистрационного учета не имелось. Ссылка на ст.20 ГК РФ, изложенная в ответе заявителю от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята во внимание. В соответствии с указанной нормой закона местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов. Из пояснений представителя заявителя, а также показаний свидетеля ФИО5 следует, что по адресу: <адрес>, как сам заявитель, так и его несовершеннолетняя дочь фактически не проживают. Жилой дом принадлежит на праве собственности матери заявителя, ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Брак между заявителем и матерью ребенка, ФИО6, расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, дочь постоянно проживает по месту регистрации матери. Определением Пудожского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между Семенюком Д.П. и ФИО6, в соответствии с которым местом жительства ребенка ФИО2 признано место жительства её матери ФИО6, проживающей в <адрес>. При таких обстоятельствах у органа регистрационного учета не имелось законных оснований для отказа в снятии заявителя с регистрационного учета. Иных доводов, обосновывающих законность отказа в снятии с регистрации, должностными лицами ТП УФМС России по Республике Карелия в Пудожском районе суду не представлено. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд р е ш и л : Заявление удовлетворить. Признать отказ Территориального пункта УФМС России в Пудожском районе в снятии заявителя с регистрационного учета по месту жительства незаконным и обязать Территориальный пункт УФМС России в Пудожском районе снять Семенюка Дениса Петровича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья подпись С.П. Юшкова рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семенюка Дениса Петровича об оспаривании отказа Управления Федеральной миграционной службы РФ по Республике Карелия в Пудожском районе в снятии с регистрационного учета по месту жительства,