Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года г Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Юшковой С.П.,
с участием истца Никитиной О.В.,
представителя истца Филатовой М.А.,
представителя ответчика Таировой Е.И. по доверенности,
при секретаре Игроковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Ольги Васильевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Никитина О.В. обратилась в суд с указанным заявлением. В заявлении указала, что является учителем МОУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как ее педагогический стаж составил 25 лет. Однако ей в этом отказали, так как не зачли в льготный стаж период работы в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ- с момента обращения.
В судебном заседании истица и её представитель поддержали иск по изложенным в нем основаниям. Пояснили, что в спорные периоды истица работала в качестве старшей пионервожатой в <данные изъяты>. В ее обязанности входила организация работы с учащимися, подготовка различных внеклассных мероприятий, работа с классными руководителями и воспитателями группы продленного дня. Работа была связана непосредственно с детьми, других пионервожатых в школе в этот период не было, работала полный рабочий день на полную ставку. Если бы ей зачли период работы пионервожатой, то его было бы достаточно для назначения досрочной пенсии.
Представитель ответчика Таирова Е.И. иск не признала, пояснила, что профессии как пионервожатой, так и старшей пионервожатой Списками не предусмотрены. Данный период работы не может быть включен истице в льготный стаж для назначения досрочной пенсии. За период, по которому обращается истица, учебная нагрузка для назначения досрочной пенсии значения не имеет. В Пенсионный фонд с заявлением истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ. При условии включения периодов работы в качестве старшей пионервожатой истице в льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность педагогической деятельности составит 25 лет, ей могла бы быть назначена досрочная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Никитина О.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией ГУ УПФ РФ в Пудожском районе РК в назначении досрочной пенсии по старости Никитиной О.В. отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, в льготный стаж истице не включены периоды работы в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п/п 19 п 1 ст 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
В соответствии с п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно трудовой книжке истица работала в качестве старшей пионерской вожатой в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года, должности пионервожатой, старшей пионервожатой не предусмотрены.
Однако в период работы Никитиной О.В. в качестве старшей пионервожатой действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Согласно п. 2, 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного данным постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29 января 2004 года изложена правовая позиция, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, Никитина О.В. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о ее праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать ее право. Выполняя указанные функции, выбирая место работы, истица вправе была рассчитывать, что соответствующий период времени будет включен впоследствии в льготный стаж. (Данная позиция о включении периода работы в качестве пионервожатой в льготный стаж отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 01.08.2007 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2-й квартал 2007 года»).
Условие о выработке не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения льготной пенсии, соблюдено, поскольку самим ответчиком признается наличие у Никитиной О.В. льготного стажа продолжительностью 22 года 2 месяца 18 дней из 25 требуемых лет (протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, справка о стаже из пенсионного дела) на момент обращения за пенсией.
Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22.09.1999 г., пункту 5 данного Постановления, включение периодов работы в выслугу, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), предусмотрено лишь с01.09.2000 года. Период работы в качестве старшей пионервожатой у Никитиной О.В. имел место до указанной даты, в связи с чем наличие (отсутствие) у нее в данный период времени по указанным должностям полной нагрузки юридического значения не имеет.
Тот факт, что Никитина О.В. была принята на работу в качестве старшей пионервожатой, а не пионервожатой не может являться основанием для отказа во включении данного периода работы в льготный стаж, поскольку различий в трудовых функциях между указанными должностями не имеется. Как следует из объяснений истицы, показаний свидетеля в обязанности Никитиной О.В. входила работа с детьми, других пионервожатых в школе в этот период времени не было. Так, свидетель ФИО6 пояснила, что работала в <данные изъяты> до 1988 года заместителем директора, затем директором. Истица работала при ней в качестве старшей пионервожатой, в ее обязанности входила организация мероприятий, праздников, пионерских сборов, трудовой деятельности с детьми, истица принимала участие в педсоветах, отчитывалась о проведенной воспитательной работе. Других пионервожатых в это время в школе не было. Копией трудовой книжки свидетеля подтверждается период её совместной работы с истицей.
Следовательно, период работы в качестве старшей пионервожатой подлежит включению Никитиной О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в стаж для назначения досрочной пенсии.
Согласно представленному ответчиком в судебное заседание расчету при условии включения периодов работы в качестве старшей пионервожатой истице в льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность её педагогической деятельности составит 25 лет, пенсия ей может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Истица и её представитель расчет не оспаривают. В соответствии со ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» пенсия Никитиной О.В. должна быть назначена со дня возникновения права на данную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия в пользу Никитиной Ольги Васильевны расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия включить периоды работы Никитиной Ольги Васильевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности старшей пионерской вожатой <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Признать за Никитиной Ольгой Васильевной право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия назначить Никитиной Ольге Васильевне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия в пользу Никитиной Ольги Васильевны расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись С.П.Юшкова