Дело № г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
11 февраля 2011 года г. Пудож
Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Копина С.А.,
с участием истца Юшкова А.П.
представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК Развеиной И.А., действующей на основании доверенности,
при секретаре Гаймановой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшкова А.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Юшков А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в котором указал, что работал в качестве водителя в <данные изъяты>. В декабре 1991 года он был направлен в командировку в г.Апатиты. Первичные документы, подтверждающие выезд в командировку не сохранились. <данные изъяты> ликвидирован и длительное время не существует.. Просит обязать ответчика увеличить размер базовой части пенсии по старости.
Истец Юшков А.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Пояснил, что в период работы в <данные изъяты> трижды выезжал в служебные командировки в г.Апатиты, где в Апатитском АТП получал для предприятия автобусы. В декабре 1991 году на основании приказа и выданного командировочного удостоверения он в очередной раз был направлен в служебную командировку в г.Апатиты Мурманской области для получения автобуса ЛАЗ, который в последствии использовался предприятием для перевозки работников предприятия.. Просит обязать ответчика увеличить размер базовой части пенсии по старости с момента обращения за перерасчетом - с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истец обращался с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением его в командировке в Мурманской обалсти. При обращении в Пенсионный фонд, а также в судебное заседание истцом не представлено каких либо документов, свидетельствующих о направлении его в командировку. Кроме того, считает, что факт нахождения в служебной командировке не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.
В соответствии с п.7ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Из материалов дела следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя <данные изъяты>. Факт трудовой деятельности истца подтвержден трудовой книжкой истца, материалами пенсионного дела.
В период трудовой деятельности в декабре 1991 год истец выезжал в служебную командировку в г.Апатиты Мумнаской области для получения автобуса для нужд предприятия. Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: Т. и М.
Так, свидетель Т. в судебном заседании пояснил, что в спорный период времени осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя в <данные изъяты>. В 1991 году истец направлялся в служебную командировку в г.Апатиты Мурманской области для получения автобуса, на котором в последствии свидетель осуществлял трудовую деятельность.
Аналогичные показания дал в судебном заседании свидетель М., работавший в качестве водителя в <данные изъяты> подтвердив факт выезда истца в служебную командировку в г.Апатиты. .
Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, с последующими изменениями, город Мурманск и Мурманская область относится к району Крайнего Севера.
Из пояснений истца и допрошенных свидетелей следует, что истец выезжал в командировку на основании приказа, ему выдавалось командировочное удостоверение, по прибытии из командировки он отчитывался о проделанной работе. Место постоянной работы истца находилось в Пудожском районе РК.
Суд не может также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должна быть подтверждена приказом о направлении в командировку, а также иными документами.
Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.
Более того, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что Юшков А.П. осуществлял трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
В связи с этим, суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии.
С учетом требований ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет Пудожского муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести Юшков А.П. перерасчет трудовой пенсии по старости: установить ему с ДД.ММ.ГГГГ года фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п.7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В остальной части отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пудожском районе Республики Карелия в доход бюджета Пудожского муниципального района РК государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья подпись Копин С.А.