№

13 июля 2011 года         г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Корнеева С.В.,

с участием заявителя Егорова О.Н.,

представителя МО МВД России «Медвежьегорский» Куреленко А.М.,

при секретаре Тюшкиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Егорова О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением и.о. заместителя начальника Пудожского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ Егоров О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 2.3 Закона Республики Карелии «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. С данным постановлением Егоров О.Н. не согласен, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку считает, что наказание на него наложено не обосновано, не доказано, что это была его скотина.

В судебном заседании Егоров О.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям и пояснил, что фактически с протоколом он не был ознакомлен, поскольку он не был заполнен, копию постановления получил ДД.ММ.ГГГГ. Права ему не разъяснялись.

Потерпевший Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель МО МВД России «Медвежьегорский» в судебном заседании с жалобой не согласился, пояснил, что Егорову было известно о времени составления протокола и рассмотрения дела, права, предусмотренные КоАП РФ, ему разъяснялись.

Выслушав заявителя, представителя МО МВД России «Медвежьегорский», проверив материалы дела, суд считает необходимым жалобу удовлетворить частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Согласно п.1 ст.1.1 Кодекса РФ об АП, законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса РФ об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 2.3 п.3 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение требований общественной безопасности, благоустройства при содержании и выгуле собак и иных домашних животных, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Егорова О.Н. составлен протокол об административном правонарушении где указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут в <адрес>, нарушил требования общественной безопасности и благоустройства при выгуле принадлежащих ему коров, тем самым нарушил п.30 Правил благоустройства о принятии и утверждении Правил содержания домашних животных, о принятии и утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Пудожсокго городского поселения, чем повлекло данными домашними животными повреждение имущества, принадлежащего гр. Р.

Егоров О.Н., проживая по адресу: <адрес>, и являясь владельцем коров, допустил по неосторожности при выгуле коров повреждение ими имущества, принадлежащего Р. Действия Егорова О.Н. квалифицированы по ч. 3 ст. 2.3 Закона <адрес> «Об административных правонарушениях».

Постановлением и.о. заместителя начальника Пудожского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ, Егоров О.Н. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В судебном заседании, на основании совокупности исследованных доказательств, установлено, что сам по себе факт повреждения имущества, принадлежащего Р., не свидетельствует о наличии в действиях Егорова О.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.2.3 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях». Как следует из диспозиции данной статьи, необходимым признаком объективной стороны данного правонарушения является нарушение требований общественной безопасности, благоустройства при содержании и выгуле собак и иных домашних животных, установленных муниципальными правовыми актами.

Кроме того, согласно ст. 29.10 п.1 п.п.4 Кодекса РФ об АП, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В то же время, как видно из обжалованного решения, описательная часть постановления не содержит в себе указания на действия, которые повлекли нарушение требований общественной безопасности, в чем заключаются данные нарушения, и какие последствия данные действия повлекли.

Также, в представленных в суд материалах отсутствуют объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего и свидетеля.

Как пояснил представитель МО МВД России «Медвежьегорский», объяснения данных лиц находятся в отказном материале в возбуждении в отношении Егорова О.Н. уголовного дела.

Однако, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, с выводами о наличии в действиях Егорова О.Н. признаков административного правонарушения, вынесено ДД.ММ.ГГГГ, тогда как постановление о привлечении к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при вынесении постановления существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем жалоба Егорова О.Н. подлежит частичному удовлетворению, а административное дело возвращению на новое рассмотрение.

           Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.11 Кодекса РФ об АП, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Егорова О.Н. удовлетворить частично.

Постановление и.о. заместителя начальника Пудожского РОВД от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Егорова О.Н. к административной ответственности по п.3 ст.2.3 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 500 рублей отменить, направить административное дело на новое рассмотрение.

              Судья                           подпись                               С.В. Корнеев