1 ноября 2011 года                                                                г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Корнеева С.В.,

с участием Тарасевич С.Н.,

заместителя главного государственного инспектора Пудожского муниципального района по использованию и охране земель Крупицкой Л.Н.,

при секретаре Ипатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасевич С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Пудожского муниципального района по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ Тарасевич С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С указанным постановлением не согласна Тарасевич С.Н., считает наложенное на неё взыскание необоснованным, просит его отменить.

В судебном заседании Тарасевич С.Н. жалобу поддержала, дополнительно пояснила, что при выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство должностными лицами участок не обмерялся, на момент выделения участка ограждение было такое же, что и в настоящее время, самостоятельно участок она не обмеряла, ограждение переносили лишь со стороны <адрес> с целью выравнивания угла участка. Какого-либо захвата земли она не производила, участок в таком виде ей был выделен изначально.

Заместитель главного государственного инспектора Пудожского муниципального района по использованию и охране земель Крупицкая Л.Н. в судебном заседании с жалобой Тарасевич С.Н. не согласилась, просила оставить ее без удовлетворения. Указала, что согласно документам, представленным администрацией Пудожского городского поселения, Тарасевич С.Н. был выделен участок под строительства общей площадью 600 кв.м. О времени проведения проверки соблюдения земельного законодательства Тарасевич С.Н. была уведомлена заблаговременно. От участия в проведении замеров участка отказалась. Акт проверки на руки Тарасевич С.Н. получила, от подписи отказалась.

Выслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба Тарасевич С.Н. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Пудожского муниципального района по использованию и охране земель по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Тарасевич С.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на указанные земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Исходя из правового толкования диспозиции указанной статьи КоАП РФ, следует, что самовольное занятие земельного участка происходит без разрешения собственника или лица, им уполномоченного.

Согласно материалам дела, при проведении ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом проверки соблюдения земельного законодательства установлен факт использования Тарасевич С.Н. земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 852 м2 под индивидуального жилищное строительства. На земельном участке расположен дом, хозяйственные постройки, участок огорожен. Жилой дом принадлежит Тарасевич С.Н. на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок площадью 600 м2 <данные изъяты> на праве аренды на основании постановления Пудожской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ). Предусмотренных требованиями действующего законодательства правоустанавливающих документов на дополнительный земельный участок площадью 252 м2 не имеется.

По результатам проверки постановлением заместителя главного государственного инспектора Пудожского муниципального района по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ Тарасевич С.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Установленные в суде обстоятельства и виновность Тарасевич С.Н. в самовольном занятии земельного участка подтверждаются актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ с приложением: схематическим чертежом земельного участка, расположенного по <адрес> и фотографическими изображениями; постановлением Пудожской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Тарасевич С.Н. предоставлен земельный участок площадью 600 м2 на праве аренды для строительства жилого дома; договором аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Пудожская городская администрация передает Тарасевич С.Н., а последняя принимает, в аренду земельный участок из земель поселений, находящейся по адресу: <адрес> общей площадью 600 м2; приложениями к договору аренды: актом приемки-передачи земельного участка, согласно которому Тарасевич С.Н. приняла земельный участок общей площадью 600 м2, находящейся по адресу: <адрес> под строительство жилого дома, расчетными платежами за аренду земли; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, типовым договором о возведении индивидуального жилого дома на праве частной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Тарасевич С.Н. обязана построить жилой дом на земельном участке <адрес> площадью 600 м2, по фасаду 20 метров, по задней меже 20 метров, по правой меже 30 метров, по левой меже 30 метров, отведенном на основании постановления Пудожской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №; приложением к типовому договору о возведении индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ - планом земельного участка с размещением строений на нем; протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля Б., принимавшего участие в замере земельного участка, выделенного Тарасевич С.Н.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Исходя из правового толкования диспозиции ст. 7.1 КоАП РФ, действия Тарасевич С.Н. образуют объективную сторону состава указанного правонарушения.

Выводы о наличии события административного правонарушения и вины Тарасевич С.Н. в его совершении основаны на фактических обстоятельствах дела и всех собранных по делу доказательствах в их совокупности, обоснованность привлечения ее к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Постановление заместителя главного государственного инспектора Пудожского муниципального района по использованию и охране земель является законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы Тарасевич С.Н. не имеется.

Доводы жалобы о том, что территория участка не изменялась, а соответствует той, что была первоначально выделена, опровергается документами, подтверждающими виновность Тарасевич С.Н. в самовольном занятии земельного участка, пояснениями самой Тарасевич С.Н. о том, что ее муж сдвинул забор по правой меже участка, а также постановлениям Пудожской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ и планом земельного участка, согласно которым С. предоставлен земельный участок 600 м2 на праве аренды для строительства жилого дома на праве личной собственности <адрес>. Кроме того, утверждение Тарасевич С.Н. о том, что ей не было известно истинного размера выделенного участка, также опровергаются материалами дела. В частности, как видно из ситуационного плана объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенного к техническому паспорту на здание № по <адрес> размер земельного участка, на котором расположен дом Тарасевич С.Н. превышает 600 м2 и не соответствует плану земельного участка, который прилагался к типовому договору.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Пудожского муниципального района по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тарасевич С.Н. оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья                                                подпись                                       С.В. Корнеев