Дело №
Р Е Ш Е НИ Е
1 декабря 2010 года г. Пудож
Пудожский районный суд РК в составе:
председательствующего судьи Насоновой Ю.А,
с участием заявителя Шахова Ю.В.,
при секретаре Игроковой И.А.,
рассмотрев жалобу
Шахова Юрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты>, проживающего в <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пудожского района РК от 21.10.10г. по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
Шахов Ю.В. обратился с жалобой на постановление мирового судьи от 21.10.10г., согласно которому ему назначено административное наказание по ч 4 ст 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления сроком на четыре месяца.
С постановлением не согласен по тем основаниям, что не были приняты меры к установлению машиниста-тракториста (экскаваторщика), который являлся очевидцем правонарушения, не получены от него объяснения. На участке дороги, где производились дорожно-строительные работы и имелась сплошная линия, находилось данное транспортное средство, которое он вынужден был объехать. Просил постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Шахов Ю.В. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям. Пояснил, что не отрицает факт пересечения сплошной линии разметки, в период действия знака 3.20 «Обгон запрещен». Несмотря на его просьбу, инспектор ГИБДД не получил объяснение от водителя транспортного средства, которое он обогнал. Этим транспортным средством являлся экскаватор <данные изъяты>, который является тихоходным транспортным средством. На экскаваторе был знак «тихоходное транспортное средство». В момент обгона экскаватор стоял с включенной аварийной сигнализацией, возможно, был сломан. На обратном пути он видел этот экскаватор стоящим на том же месте, а рядом ходил водитель. Объехать экскаватор без выезда на полосу встречного движения было невозможно, так как дорога на этом участке заужена. Считает, что по-другому он в этой ситуации не мог поступить, иначе бы создал пробку. Об этом свидетельствует и то, что еще две машины перед ним также обогнали экскаватор. Дорога на этом участке была прямой, видимость- хорошей, поэтому, совершая маневр, он не создавал опасности для других участников дорожного движения. В протоколе об административном правонарушении сотрудники ГИБДД неправильно указали в его объяснениях, что он обогнал трактор, а не экскаватор, а он на тот момент не придал этому значения. Полагает, что экскаватор являлся препятствием, поэтому его действия следует переквалифицировать на ч. 3 ст. 12.15 Кодекса.
Представитель МОВД «Сортавальский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. От него поступила телефонограмма с просьбой рассматривать дело без его участия, с жалобой не согласен.
Заслушав заявителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
По ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП следует квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24. октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Запрещающий знак 3.20 «Обгон запрещен» запрещает обгон всех транспортных средств.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Нарушение водителями требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», повлекшее выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Шахов Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 30 минут на 265 км 500 м. автодороги <данные изъяты>, управляя автомашиной <данные изъяты>, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, дорожного знака 320 «Обгон запрещен», дорожной разметки 1.1, совершил обгон трактора с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, тем самым создал опасность для движения других участников дорожного движения.
В протоколе об административном правонарушении указаны объяснения
Шахова Ю.В.: «Впереди моего автомобиля двигался трактор со скоростью 20 км/ч, препятствовал движению трем а/м. Две а/м произвели обгон, и я последовал за ним, был остановлен сотрудниками ГИБДД».
Факт пересечения линии дорожной разметки Шаховым Ю.В. в границах действия знака 3.20 «Обгон запрещен» подтвержден, таким образом, материалами дела, не оспаривается самим лицом.
Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации № 316 от 10.05.2010 года «О внесении изменений в Постановление Совета Министров- Правительства российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090» внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации. Согласно изменениям дорожным знаком «Обгон запрещен» запрещается обгон все транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски». Указанные Правила вступили в силу с 20.11.2010 года.
Исходя из «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», под тихоходным транспортным средством понимается механическое транспортное средство, для которого предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Таким образом, в настоящее время в аналогичной ситуации в зоне действия знака 3.20 лицо имело бы право обгона тихоходного транспортного средства и не понесло бы административную ответственность. Какой-либо другой вид дорожной разметки в местах, где запрещен обгон только определенных видов транспортных средств, Правилами дорожного движения не предусмотрен. Согласно положениям Приложения № 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации в случаях, когда значения дорожных знаков, в том числе временных и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться дорожными знаками. Поэтому само по себе пересечение дорожной разметки 1.1 в настоящее время в данной ситуации не образует состава административного правонарушения в случае обгона тихоходного транспортного средства.
В данном случае закон улучшает положение лица, так как фактически им отменяется административную ответственность, поэтому он имеет обратную силу.
В деле об административном правонарушении сведения о транспортном средстве (модель, максимальная скорость, установленная предприятием-изготовителем) отсутствуют. Объяснения у водителя указанного транспортного средства не отбирались. Свидетель К дважды вызывался в судебное заседание, однако не явился. В материалах дела отсутствует какой-либо рапорт об обстоятельствах дела, им составленный.
Согласно описанию и техническим характеристикам экскаватора <данные изъяты> наибольшая скорость передвижения транспортного средства составляет 19.4 км/ч.
При таких обстоятельствах, вина лица в совершении административного правонарушения не доказана.
В соответствии с п. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 п. 1 ст. ст 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пудожского района от 21.10.2010 года о назначении административного наказания Шахову Ю.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч 4 ст 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью.
Судья Насонова Ю.А.