постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении МУ `Пудожский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями`



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2011 года                                                                             г.Пудож РК

         Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Копин С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения «Пудожский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

12.04.2011 г. специалистом-экспертом отдела организации контроля и надзора в сфере предоставления медицинских и социальных услуг Управления Росздравнадзора по РК К в отношении Муниципального учреждения «Пудожский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (далее - Центр) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об РК по тем основаниям, что в ходе проверки в период с 09 часов 15 минут до 15 часов 00 минут 12.04.2011 г. установлено, что в нарушение ст.ст. 10,17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности Центром осуществляется медицинская деятельность по доврачебной медицинской помощи по медицинскому массажу без соответствующего разрешения (лицензии). В штате учреждения присутствует должность медицинской сестры по массажу, осуществляется деятельность по доврачебной медицинской помощи в виде медицинского массажа.

Представитель Центра Логинова А.А. в судебном заседании вину признала и пояснила, что в настоящее время они не могут получить лицензию, поскольку у здания Центра отсутствуют правоустанавливающие документы. В настоящее время ведутся работы по получению таких документов.

Выслушав представителя Центра, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.20 Кодекса АП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Основанием для привлечения Центра к административной ответственности послужило то обстоятельство, что медицинские услуги в виде медицинского массажа предоставлялись населению без соответствующего разрешения - лицензии.

Статьей 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии. В данный перечень входит и медицинская деятельность.

Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 (ред. от 24.09.2010) медицинская деятельность, предоставляемая в виде медицинского массажа, подлежит лицензированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью имеющихся доказательств: протоколом об административном правонарушении от 12.04.2011 г., актом проверки от 12.04.2011 г., штатным расписанием Центра, где имеется должность медицинской сестры по массажу выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Т на должность медсестры по массажу, ее должностной инструкцией и другими материалами дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в отношении Центра обоснованно возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в качестве смягчающих вину обстоятельств суд признает то, что ранее Центр не привлекался к административной ответственности.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и иными лицами.

Поскольку ранее Центр к административной ответственности не привлекался, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

        Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное учреждение «Пудожский реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Судья подпись     Копин С.А.