№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е11 октября 2010 года г. Пудож
Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Свидунович В.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зуй В.И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зуй В.И. был составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что «в 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на автомобиле <данные изъяты> с прицепом осуществлял транспортировку лома и отходов черных металлов из <адрес> в <адрес>, не имея документов на транспортировку данного лома, чем нарушил п.2 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 года № 766».
Действия Зуй В.И. квалифицированы по ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об АП.
Зуй В.И. в судебном заседании пояснил, что действительно в указанный в протоколе день, транспортировал лом и отходы черного металла из <адрес> в <адрес>. Автомобиль был остановлен сотрудниками ДПС. При проверке документов установили, что нет одного документа. С нарушением согласен. Индивидуальным предпринимателем не является.
Выслушав Зуй В.И., исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Часть 2 ст.14.1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны.
В соответствии с п.1 ст. 2 ГК РФ, п.13 Постановления Пленума ВС РФ №28 от 24.10.2006 года предпринимательской является деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В соответствии с представленным в материалах дела ответом Министерства экономического развития РК от ДД.ММ.ГГГГ Зуй В.И. как индивидуальный предприниматель отсутствует в реестрах лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов и заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, а, следовательно, в силу вышеназванного положения законодательства, не может являться субъектом лицензирования указанной выше деятельности.
То обстоятельство, что Зуй В.И. не является индивидуальным предпринимателем, так же подтверждается выпиской из ЕГРИП, представленной МИ ФНС России №9 по РК.
Кроме того, для квалификации действий лица, по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об АП такая деятельность должна осуществляться без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны к получению и могут быть получены в установленном Законом порядке.
Вместе с тем, в п.1 Положения о лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 766 (ред. от 07.06.2008) указано, что Положение определяет порядок лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и не распространяется на реализацию лома черных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что в действиях Зуй В.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст.2.1, 24.5, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу в отношении Зуй В.И. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об АП.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Свидунович В.И.