Дело №П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
8 декабря 2010 года г.Пудож РК
Судья Пудожского районного суда Республики Карелия ( г.Пудож, ул.Пушкина, д.44)Насонова Ю.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении
Муниципальногоучреждения культуры «Дом культуры Шальского сельского поселения», имеющего юридический адрес в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении Муниципальным учреждением культуры «Дом культуры Шальского сельского поселения» в помещении, расположенном в д. <адрес> - Семеновский сельский культурно-досуговый центр, допущены нарушения правил пожарной безопасности: в помещении отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отсутствует телефонная связь. Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей.
Представитель МУК «Дом культуры Шальского сельского поселения» в судебном заседании вину признал полностью. Пояснил, что нарушения объясняются отсутствием финансовых средств, меры по устранению нарушений принимаются.
Представитель ТО ГПН г. Пудожа М в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения были выявлены в ходе внеплановой проверки. Проверка проводилась в течение двух дней на четырех объектах юридического лица, четыре протокола в отношении юридического лица были составлены в один день. Составлялись отдельные протоколы, так как нарушения на всех объектах разные, могло быть назначено разное наказание.
Выслушав представителя ТО ГПН и юридического лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 1, 5 ст. 4.1 Кодекса административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.31, 11.16 настоящего Кодекса,- влечет для юридических лиц наказание в виде штрафа или приостановления деятельности.
Согласно п. 7 ст. 24.5 Кодекса производство делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Пудожского района по пожарному надзору М в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были проведены проверки соблюдения требований пожарной безопасности в структурных подразделениях юридического лица с целью контроля за исполнений требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверок ДД.ММ.ГГГГ инспектором М составлены четыре протокола об административном правонарушении в отношении одного юридического лица - отдельно по каждому структурному подразделению (зданию).
Постановлением Пудожского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности Шальского сельского клуба сроком на 40 суток в связи с выявленными в ходе проверки юридического лица нарушениями.
Таким образом, за совершенное административное правонарушение уже вынесено постановление о назначении административного наказания. При этом каких-либо препятствий для указания всех выявленных нарушений в одном протоколе не имелось. Назначение административного наказания по каждому протоколу ухудшило бы положение юридического лица, т.к. в результате размер наказания мог бы превысить пределы, установленные санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь п.п.3 п. 1 ст. 30.7, п. 7 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении МУК «Дом культуры Шальского сельского поселения» по фактам выявленных нарушений правил пожарной безопасности в Семеновском сельском культурно-досуговом центре (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Насонова Ю.А.