Иск о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда



Дело №2-10/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         10 января 2012 года                                       г.Пучеж

         Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием заместителя прокурора Пучежского района Лобанова Н.А., при секретаре Аршиновой М.А.,

         рассмотрев исковое заявление прокурора Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» о возложении обязанности проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Пучежского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» (далее - ООО «Технострой») о возложении обязанности проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда.

         В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Пучежского района была проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда на предприятии ООО «Технострой» г.Пучежа Ивановской области. Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на предприятии ответчика рабочие места не аттестованы по условиям труда. Прокурор Пучежского района просил суд обязать ответчика в срок до 1 июля 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест на предприятии.

         Заместитель прокурора Пучежского района Лобанов Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

         Представитель ответчика ООО «Технострой» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте разбирательства дела извещен судебной повесткой.

         Выслушав заместителя прокурора Пучежского района Лобанова Н.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Пучежского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         В соответствии требованиями ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

         На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организаций работ по охране труда.

         Согласно п.1.4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. №342н аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя. Кроме того, согласно п.1.8 указанного приказа каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Срок проведения аттестации отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

         В судебном заседании установлено, что ООО «Технострой» поставлено на учет в налоговом органе 10 мая 2007 года (л.д.5).

         На предприятии имеется 26 рабочих мест, подлежащих аттестации, что подтверждается копией штатного расписания ООО «Технострой» (л.д.6-7).

         Из копии объяснения директора ООО «Технострой» Маслова Д.Н., данного им в прокуратуре Пучежского района 28 ноября 2011 года, установлено, что аттестация рабочих мест на предприятии не проводилась, так как он не знал, что это необходимо делать (л.д.4).

         Суд пришел к выводу, что в нарушение требований действующего законодательства в ООО «Технострой» рабочие места не аттестованы по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

         Указанное нарушение является недопустимым, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья граждан, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочего места не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте.

         В соответствии с требованиями ст.210 ТК РФ обеспечение приоритетного сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

         На основании ч.4 ст.27 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

         Кроме того, в силу положений ч.4 ст.353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ, подчиненных ему прокуроров, в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

         Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

         Не проведение аттестации рабочих мест является существенным нарушением трудового законодательства, и может послужить причиной возникновения несчастных случаев на производстве различной степени тяжести, свидетельствует также об отсутствии контроля за состояние условий труда на рабочих местах, а также правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Указанные обстоятельства могут повлиять на сохранение жизни и здоровья неопределенного круга лиц - работников в процессе трудовой деятельности.

         В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:             

    

         Иск прокурора Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» удовлетворить.

         Обязать общество с ограниченной ответственностью «Технострой» провести аттестацию всех имеющихся на предприятии рабочих мест по условиям труда в срок до 1 июля 2012 года.

         Взыскать с ООО «Технострой» государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход бюджета Пучежского муниципального района.     

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия.

                                     Председательствующий:                      А.Н. Коноплев