Дело №2-18/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3 февраля 2012 года г.Пучеж Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2012 года. Полный текст решения изготовлен 3 февраля 2012 года. Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием заместителя прокурора Пучежского района Большаковой Г.М., представителя ответчика <данные изъяты> Ш., при секретаре Аршиновой М.А., рассмотрев исковое заявление прокурора Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о возложении обязанности проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Пучежского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о возложении обязанности проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Пучежского района была проведена проверка исполнения норм трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда в <данные изъяты> Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в учреждении ответчика рабочие места не аттестованы по условиям труда. Прокурор Пучежского района просил суд обязать ответчика в срок до 1 июля 2012 года провести аттестацию всех рабочих мест на предприятии. Заместитель прокурора Пучежского района Большакова Г.М. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Представитель ответчика директор <данные изъяты> Ш. исковые требования не признала, так как аттестация рабочих мест в учреждении была проведена в августе 2011 года. Выслушав заместителя прокурора Пучежского района Большакову Г.М., представителя ответчика Ш., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Пучежского района обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии требованиями ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. На основании ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организаций работ по охране труда. Согласно п.1.4 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 г. №342н аттестации по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя. Кроме того, согласно п.1.8 указанного приказа каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Срок проведения аттестации отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> поставлено на учет в налоговом органе 26 ноября 1997 года (л.д.6). В учреждении имеется 15 рабочих мест, подлежащих аттестации, что подтверждается копией штатного расписания <данные изъяты> (л.д.5). Из копии объяснения директора <данные изъяты> Ш., данного ей в прокуратуре Пучежского района 29 ноября 2011 года, установлено, что аттестация рабочих мест в лицее не проводилась, так как отсутствуют финансы (л.д.4). Суд пришел к выводу, что в нарушение требований действующего законодательства в <данные изъяты> рабочие места не аттестованы по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Указанное нарушение является недопустимым, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья граждан, поскольку в результате текучести кадров на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом аттестация рабочего места не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. В соответствии с требованиями ст.210 ТК РФ обеспечение приоритетного сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактики несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. На основании ч.4 ст.27 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Кроме того, в силу положений ч.4 ст.353 ТК РФ на Генерального прокурора РФ, подчиненных ему прокуроров, в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Не проведение аттестации рабочих мест является существенным нарушением трудового законодательства, и может послужить причиной возникновения несчастных случаев на производстве различной степени тяжести, свидетельствует также об отсутствии контроля за состояние условий труда на рабочих местах, а также правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Указанные обстоятельства могут повлиять на сохранение жизни и здоровья неопределенного круга лиц - работников в процессе трудовой деятельности. Доводы представителя ответчика директора <данные изъяты> Ш. в части того, что в лицее в 2011 году была проведена аттестация всех рабочих мест признаются судом недостоверными, так как не соответствуют закону. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, куда включаются, в том числе, мероприятия, требующие значительных материальных затрат. В плане мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения, исполнители и устраняемые вредные и (или) опасные производственные факторы по конкретным рабочим местам. План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с комитетом (комиссией) по охране труда, профсоюзным или иным уполномоченным работниками представительным органом утверждается работодателем и включается в коллективный договор. В соответствии с п.46 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель направляет: перечень рабочих мест (приложение № 1), ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 6) и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда (приложение № 7), включая информацию согласно приложению № 10 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда), в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Суд пришел к выводу, что план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в <данные изъяты> не соответствует требованиям закона в части несогласования с комиссией по охране труда организации и не включении указанного плана в коллективный договор лицея. Кроме того, работодатель, в нарушение закона, не предоставил результаты аттестации рабочих мест по условиям труда лицея в Государственную инспекцию труда в Ивановской области. При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению. В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> удовлетворить. Обязать <данные изъяты> провести аттестацию всех имеющихся в учреждении рабочих мест по условиям труда в срок до 1 июля 2012 года. Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход бюджета Пучежского муниципального района. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: А.Н. Коноплев Дело №2-18/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 января 2012 года г.Пучеж Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Коноплева А.Н., с участием заместителя прокурора Пучежского района Большаковой Г.М., представителя ответчика <данные изъяты> Ш., при секретаре Аршиновой М.А., рассмотрев исковое заявление прокурора Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о возложении обязанности проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда, Р Е Ш И Л: Иск прокурора Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> удовлетворить. Обязать <данные изъяты> провести аттестацию всех имеющихся в учреждении рабочих мест по условиям труда в срок до 1 июля 2012 года. Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход бюджета Пучежского муниципального района. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: А.Н. Коноплев