решение о включении периода рботы в плавсоставе в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию



        Дело

Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

        

          09 февраля 2012 года                                                      г. Пучеж Ивановской области

        

         Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., с участием истца См. А.В., представителей ответчика А. и С.Ю.В., при секретаре Спиричевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

         по иску См. А.В. к управлению Пенсионного фонда Российской Фдерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области о понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии,

                                                             У С Т А Н О В И Л:

         См. А.В. обратился в Пучежский районный суд Ивановской области с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы с 21.01.1977 года по 05.12.1990 года в должностях плавсостава на судах флота рыбной промышленности. Кроме того, просил обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи им заявления по данному факту, то есть с 11.08.2010 года.

         В судебном заседании См. А.В. исковые требования уточнил в части включения в специальный трудовой стаж периоды работы в должностях плавсостава на судах флота рыбной промышленности, а именно: - с 18.09.1975 года по 20.06.1980 года включительно; - с 29.01.1982 года по 31.12.1990 года включительно. Пояснил, что указанные периоды работы, помимо нахождения в морях на рыбных промыслах, включают и работу по подготовке судна к рейсу, его ремонт, очередные и дополнительные отпуска. В указанные периоды на иные должности, не относящиеся к плавсоставу, он не переводился, в неоплачиваемых отпусках не находился. Считает, что в архивной справке от 08.05.2009 года , отображены периоды его работы непосредственно в море и не учтены периоды нахождения в отпусках, при подготовке и ремонте судна.

         Представители ответчика А. и С.Ю.В., действующие на основании доверенностей, иск не признали по тем основаниям, что в архивной справке от 08.05.2009 года , отображены периоды работы истца, подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составляющие в общей сложности 7 лет 10 месяцев 13 дней, что меньше необходимых 12 лет 6 месяцев. Пенсионный фонд является правоприменительным органом, при принятии решений руководствуется действующим законодательством исходя из его буквального смысла.

         Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.           

         Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

     При этом необходимо учитывать позицию, изложенную Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01.2004 г. №2-П, указавшего, что ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

    Как усматривается из решения Комиссии УПФ РФ (ГУ) в Пучежском муниципальном районе от 20.08.2010 г. См. А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в плавсоставе в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, предусмотренного п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (л.д.13, 15-16).

Однако, из исследованных в судебном заседании копии трудовой книжки истца, архивной справки о его морском стаже от 08.05.2009 года (л.д.6-10, 17, 19) следует, что:

- в период с 18.09.1975 года по 20.06.1980 года включительно, См. А.В. работал в плавсоставе на должностях матроса и помощника капитана в Эстонском рыбопромышленном производственном объединении «Океан» (с 15.12.1976 года переименованное в Эстонское производственное объединение рыбной промышленности «Эстрыбпром»);

- с 29.01.1982 года по 31.12.1990 года включительно истец работал в плавсоставе на должности помощника капитана в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности «Эстрыбпром»,

В том числе навигационный период рыбопромысловых судов длился в течение всего года, занятость была в течение полного рабочего дня без совмещения профессий. Суда не относятся к служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения, а также работающим на акватории порта, не находились в отстое, на консервации, длительное время у причальной стенки.

С указанных в архивной справке должностей матроса и помощника капитана на иные, не относящиеся к плавсоставу, См. А.В. не переводился и в указанный период не увольнялся. Записей об отстранении от должности по каким-либо причинам трудовая книжка не содержит.

Из архивных справок о заработке истца следует, что в указанные периоды ему ежемесячно начислялась заработная плата (л.д.11-12, 18).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", спорного периода работы См. А.В. с 18.09.1975 года по 20.06.1980 года включительно и с 29.01.1982 года по 31.12.1990 года включительно в должностях плавсостава на судах флота рыбной промышленности.

          Доводы представителей ответчика, что в архивной справке от 08.05.2009 года работа истца в плавсоставе засчитана отдельными периодами, ошибочны. Суд приходит к выводу, что данные периоды в справке отнесены к морскому стажу работы См. А.В., то есть время его нахождения в рейсах.

    К такому выводу суд пришел исходя их анализа представленных документов. Так, согласно архивной справки, в периоды, не включенные в морской стаж работы, См. А.В., продолжал работу в тех же должностях и эта работа ежемесячно оплачивалась, что следует из данных трудовой книжки и справок о заработке.

       Исходя из позиции Пленума ВС РФ, высказанной в п.23 постановления от 20.12.2005 года №25, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с 11.08.2010 года (л.д.25-27), поскольку на тот момент истец достиг возраста 55 лет, проработал не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имел страховой стаж не менее 25 лет.

       На основании ст.98 ГПК суд присуждает ответчику возместить истцу понесенные по делу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

         Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:        

        Исковые требования См. А.В. удовлетворить.

         Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области включить в трудовой стаж, дающий право См. А.В. на досрочную трудовую пенсию по старости, периодыего работы:

- с 18.09.1975 года по 20.06.1980 года включительно, в плавсоставе на должностях матроса и помощника капитана в Эстонском рыбопромышленном производственном объединении «Океан» (с 15.12.1976 года переименованном в Эстонское производственное объединение рыбной промышленности «Эстрыбпром»);

- с 29.01.1982 года по 31.12.1990 года включительно, в плавсоставе на должности помощника капитана в Эстонском производственном объединении рыбной промышленности «Эстрыбпром».

          Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе Ивановской области назначить См. А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 11 августа 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пучежском муниципальном районе в пользу См. А.В. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

                         Председательствующий                              А.Н. Ефимычев