Именем Российской Федерации 15 мая 2012 года г. Пучеж Ивановская область Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., при секретаре Макаровой Э.Н., с участием помощника прокурора Пучежского района Филатова Д.А., представителя ответчика Аршинова И.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Пучежского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Пучежского городского поселения о приведении в надлежащее состояние в соответствии с п.3.1.2.ГОСТ Р50597-93 участка автомобильной дороги на ул.Ленина г.Пучеж напротив торгового павильона «Лада» д.14 в срок до 01 июля 2012 года УСТАНОВИЛ: Прокурор Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ч. 1 ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском о понуждении администрации Пучежского городского поселения приведении в надлежащее состояние в соответствии с п.3.1.2.ГОСТ Р50597-93 участка автомобильной дороги на ул.Ленина г.Пучеж напротив торгового павильона «Лада» д.14 в срок до 01 июля 2012 года. В судебном заседании представитель Прокуратуры Пучежского района помощник прокурора Филатов Д.А. исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика заместитель главы администрации Пучежского городского поселения Аршинов И.Е. с иском согласился, в суд представил заявление, в котором просит удовлетворить требования истца в полном объеме, при этом пояснил, что на участке проезжей части автодороги на ул.Ленина г.Пучеж напротив торгового павильона «Лада» д.14 в асфальтовом покрытии имеется две выбоины длиной 200 см, шириной 75 см и глубиной 14 см, а также длиной 100см, шириной 120 см и глубиной 10 см, что не соответствует ГОСТу Р 50597-93, устанавливающему требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц. 10 мая 2012 года объявлен конкурс на производство ремонта автомобильных дорог в г.Пучеж. Денежные средства на ремонт указанного участка дороги в бюджете имеются, ремонт предполагается выполнить до 1 июля 2012. Заслушав пом.прокурора Пучежского района, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком и разъясняет ответчику последствия признание иска и принятие его судом: В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку выявленные нарушения законодательства РФ в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности на территории Пучежского городского поселения, а также необходимость их устранения - очевидны, требования прокурора законны и обоснованны нормами материального права. При вынесении решения суд руководствуется положениями п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г., согласно которого к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; Как следует из п.п. 6, 12 ч. 1 ст. 3, ст. 34 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения... Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Федеральный закон N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения" в п. 4 ст. 6 установил, что к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Постановлением Госстандарта РФ N 221 от 11.10.1993 г. утвержден ГОСТ Р 50597-93" Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", которым установлены перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с п. 3.1.1. указанного ГОСТ, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Как следует из ст. 12 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Судом первой инстанции установлено, что состояние автомобильной дороги на ул.Ленина г.Пучеж напротив торгового павильона «Лада» д.14 Пучежского городского поселения не соответствует правилам и техническим нормам "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ N 221 от 11.10.1993 г., а именно: в ходе обследования на ул.Ленина г.Пучеж напротив торгового павильона «Лада» д.14 выявлены нарушения, угрожающие безопасности дорожного движения: выбоины (ямы) длиной 200 см, шириной 75 см и глубиной 14 см, а также длиной 100см, шириной 120 см и глубиной 10 см. С учетом материального положения ответчика, времени, необходимого для устранения выявленных нарушений, а так же учитывая согласие ответчика с указанным прокурором сроком устранения выявленных нарушений, суд устанавливает срок для устранения указанных нарушений до 01 июля 2012 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Обязать Администрацию Пучежского городского поселения в срок до 01 июля 2012 года привести в надлежащее состояние в соответствии с правилами и техническими нормами "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ГОСТ Р 50597-93", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ N 221 от 11.10.1993 г участок автомобильной дороги на ул.Ленина г.Пучеж Ивановской области напротив торгового павильона «Лада» д.14. Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд путем подачи жалобы в месячный срок с момента вынесения. Судья А.Л.Касаткин