о понуждении уборки несанкционированной свалки



Дело 2-236/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        27 июня 2012 года                                                                              г. Пучеж Ивановская область        

                                                   

      Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., при секретаре Спириной М.П., с участием помощника прокурора Пучежского района Филатова Д.А., представителя ответчика Аршинова И.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Прокурора Пучежского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Пучежского городского поселения о понуждении проведения уборки несанкционированных двух свалок бытовых отходов на ул.Красноармейская г.Пучеж в срок до 15 июля 2012.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пучежского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ч. 1 ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском о признании бездействия администрации Пучежского городского поселения незаконными, в части надлежащей очистки территории поселения от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями и понуждении администрации Пучежского городского поселения проведения уборки несанкционированных двух свалок бытовых отходов в районе ул.Красноармейская г.Пучеж на склоне обрыва правого берега реки Волга в срок до 15 июля 2012.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Пучежского района помощник прокурора Филатов Д.А. исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении, при этом просил обязать ответчика убрать свалки бытового мусора до 01 октября 2012 года.

Представитель ответчика заместитель главы администрации Пучежского городского поселения Аршинов И.Е. с иском согласился частично, признал требования истца в части, того, что Администрация Пучежского городского поселения, как орган местного самоуправления должна организовать уборку данной несанкционированной свалки бытового мусора. Факт бездействия городского администрации не признает, так как уборка данных несанкционированных свалок находящихся в трудно доступном для их уборки месте, требует значительных затрат финансовых средств, которых в распоряжении администрации в настоящее время нет.

Заслушав пом.прокурора Пучежского района, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком в части и разъясняет ответчику последствия признание иска и принятие его судом:

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований в части, поскольку выявленные нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Пучежского городского поселения, а также необходимость их устранения - очевидны, требования прокурора законны и обоснованны нормами материального права.

Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки соблюдения законодательства об обеспечении чистоты и порядка на территории Пучежского городского поселения от 24 мая 2012 года. Наличие указанной свалки, как на момент проверки, так и на момент рассмотрения настоящего дела ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно пп. 8, 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1198 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Учитывая, что в установленном прокурорской проверкой месте, свалки бытового мусора находится длительное время и мер к их устранению органы местного самоуправления не предпринимали, суд считает доказанным факт незаконного бездействия администрации Пучежского городского поселения в части ненадлежащей очистки территории поселения от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Доводы ответчика об отсутствии достаточных финансовых средств, для устранения свалки бытового мусора, суд считает несостоятельными, так как отсутствие достаточных денежных средств не освобождает ответчика от исполнения вышеприведенных федеральных законов.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости обязать администрацию Пучежского городского поселения Пучежского муниципального района Ивановской области убрать свалки бытовых отходов и мусора, расположенную в районе ул.Красноармейская г. Пучежа на склоне обрыва правого берега реки Волга.

С учетом материального положения ответчика, а также времени, необходимого для устранения несанкционированной свалки, суд соглашается с заявленным прокурором сроком для устранения в полном объеме нарушения законодательства РФ, регламентирующего порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора до 01 октября 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным бездействие администрации Пучежского городского поселения, в части надлежащей очистки территории поселения от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Обязать администрацию Пучежского городского поселения устранить в полном объеме нарушения законодательства РФ, регламентирующего порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а именно: в срок до 1 октября 2012 года произвести уборку двух свалок бытовых отходов и мусора, расположенных в районе ул.Красноармейская г.Пучеж на склоне обрыва правого берега реки Волга.

        Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения.

        

Судья                       А.Л. Касаткин