о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора соц найма



2-600/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пыть-Ях 12 июля 2010г.

Пыть-Яхский городской суд Тюменской области ХМАО-Югры в составе председательствующего судьи Смакова Л.М.,

при секретаре ФИО1,

с участием:

  • ФИО4, ФИО6 и их представителя - адвоката Соболевой И.Н., предоставившей удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен от Дата обезличенаг.,
  • представителя Администрации гор.Пыть-Яха ФИО3, предоставившей доверенность от Дата обезличенаг. за исх.Номер обезличен,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО6 и ФИО5 к Администрации гор.Пыть-Яха о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и понуждении к заключению договора социального найма,

у с т а н о в и л :

ФИО4, ФИО5 и ФИО6 обратились в суд с исковыми требованиями о признании за ними права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: гор.Пыть-Ях, ... и понуждении Администрации города к заключению с ними соответствующего договора на нее.

Иск мотивирован тем, что спорное жилое помещение предоставлено истцам на условиях занятия койко-места в специализированном жилищном фонде до Дата обезличенаг. В соответствии со ст.7 Вводного к ЖК РФ закона пользование названной квартирой осуществляется истцами на условиях социального найма. В Дата обезличена годах истцы обращались в Администрацию города с заявлением о заключении с ними договора социального найма на занимаемое жилище. Вместе с тем, в удовлетворении данной просьбы заявителям отказано по тому мотиву, что они используют спорное жилое помещение на условиях койко-места. Отказ в заключения договора найма истцы находят незаконным. Вследствие этого обращаются за защитой своих прав с настоящим иском, который основывают на положениях ст.109 ЖК РСФСР, ст.62 ЖК РФ и ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ».

В судебном заседании ФИО4, ФИО6 и их представитель настаивали на заявленных требованиях, ссылаясь на мотивы и основания иска.

ФИО5 просил разрешить дело в его отсутствие.

Представитель Администрации гор.Пыть-Яха ФИО3 в иске просила отказать за необоснованностью.

Выслушав участников судебного разбирательства, а также изучив и оценив доказательства по делу, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, что ФИО4, ФИО6 и ФИО5 с Дата обезличена. занимают на основании ордера на условиях выделения им койко-места трехкомнатную квартиру Номер обезличен, расположенную в доме Номер обезличен ... микрорайона гор.Пыть-Яха.

В соответствии со ст.7 Вводного к ЖК РФ закона данное жилое помещение используется проживающими в нем гражданами на условиях социального найма.

Как следует из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по тому мотиву, что данное помещение представлено им в качестве койко-места.

С данным мотивом отказа следует не согласиться.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

В силу ч.1 и ч.3 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся квартиры или часть квартиры, то есть структурно обособленные помещения в многоквартирном доме, состоящие из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых или иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из технического паспорта на жилой дом Номер обезличен в ... микрорайоне гор.Пыть-Яха следует, что расположенная в нем квартира Номер обезличен является изолированным жилым помещением, пригодна для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам, а также иным требованиям законодательства).

Истцы используют спорную квартиру на законных основаниях - на основании ордера на жилое помещение.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Кроме того, ввиду утраты жилым домом Номер обезличен в ... микрорайоне гор.Пыть-Яха статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку ст.7 Вводного закона предусматривает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями (определение Верховного Суда РФ от 28.07.2009г. №77-В09-5).

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем на момент вступления в силу ст.7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если право пользование жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства и т.п.).

В судебном заседании уставлено, что на момент возникновения настоящего спора рассматриваемое жилое помещение используют по назначению истцы. Иные граждане, ранее зарегистрированные в названной квартире (семья ФИО9) добровольно прекратили право пользование им.

ФИО4, ФИО5 и ФИО6 пришли к соглашению о заключении с ними единого договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

При данных обстоятельствах, уклонение органов местного самоуправления от надлежащего оформления права пользования истцами занимаемым жилым помещением, то есть заключения с ними договора социального найма, надлежит признать неправомерным.

Вследствие этого, нарушенные жилищные права истцов подлежат защите в соответствии со ст.40 Конституции РФ, ст.ст.1, 11-12 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ч.1 ст.40 и ч.3 ст.55 Конституции РФ, статьей 7 ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие ЖК РФ», ст.ст.1, 10, 29, 60-65 ЖК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО4, ФИО6 и ФИО5 к Администрации гор.Пыть-Яха о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и понуждении к заключению договора социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО6 и ФИО5 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: гор...., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен (...).

Обязать Администрацию гор.Пыть-Ях заключить с ФИО4, ФИО6 и ФИО5 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: гор...., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен (...).

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в Суд ХМАО-Югры в течение 10 суток с момента его вынесения в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Председательствующий судья Смаков Л.М. - п/п