истребование земельного участка



Дело №2-677/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор.Пыть-Ях 22 июля 2010г.

Пыть-Яхский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Смакова Л.М.,

при секретаре Харчук А.А.,

с участием Гусейновой А.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации гор.Пыть-Яха к Исаеву И.М., Гусейновой А.А. и И.А.И. , третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, - КТОС пос.Вертолетка и ОАО «Югорская территориальная энергетическая компания «Пыть-Яхский филиал» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и отключения строения от подачи коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

Администрация гор.Пыть-Яха, в лице представителя Гринё Е.В., обратилась в суд с исковыми требованиями о возложении на ответчиков обязанности освобождения самовольно занятого ими земельного участка, расположенного по адресу: гор.Пыть-Ях, ..., сносе самовольно возведенного на нем строения, приспособленного под жилье, и понуждении ответчиков к отключению строения от подачи коммунальных ресурсов.

Исковые требования мотивированы тем, что по указанному адресу проживают супруги Исаев И.М. и Гусейнова А.А. с малолетним ребенком. Ответчики не имеют правоустанавливающих документов на занимаемый земельный участок, данный участок под строение им не выделялся. Вследствие этого, Администрация заявляет указанные в иске требования, основывая их на положениях п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие земельного кодекса РФ», ст.60, ст.72, п.2 ст.76 Земельного кодекса РФ, статей 219, 222 и 539 ГК РФ, пунктов 2, 11, 12, 78 Постановления Правительства РФ №167 от 12 февраля 1999г. «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ».

Извещенный о месте и времени судебного разбирательства представитель Администрации гор.Пыть-Яха в судебное заявление не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Присутствующая в судебном заседании Гусейнова А.А. иск не признала, ссылаясь на отсутствие материальной возможности обеспечения себя иным жилым помещением на территории гор.Пыть-Яха.

Ответчик Исаев И.М., представители КТОС пос.Вертолетка и ОАО «ЮТЭК» в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили и не просили о разбирательстве дела в их отсутствие.

Выслушав участников судебного разбирательства, а также изучив и оценив материалы дела, в том числе:

акт проверки использования земельного участка от 14 мая 2010г., согласно которому по адресу: гор.Пыть-Ях, ... в отсутствие землеотвода расположено временное одноэтажное строение, приспособленное для проживания;

акт обследования фактического проживания граждан от 22 октября 2009г., в соответствии с которым в строении по адресу: гор.Пыть-Ях, ... проживают супруги Исаев И.М. и Гусейнова А.А. с малолетней дочерью А.;

информацию Управления территориального развития города Пыть-Яха о том, что отвод земельного участка, расположенного по адресу: гор.Пыть-Ях, ... физическим либо юридическим лицам не производился. Также на указанном участке не осуществлялось разграничение государственной собственности;

план-схема временного поселка «Вертолетка», подтверждающая его расположение в черте гор.Пыть-Яха;

сведения ОУФМС России по ХМАО-Югре в гор.Пыть-Яхе и МУП «ДЕЗ» о том, что по адресу: гор.Пыть-Ях, ... по регистрации (прописке-выписке) граждане не значатся,

суд находит исковые требования Администрации гор.Пыть-Ях подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки (право собственности, право пользования) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В соответствии с приказом Минприроды РФ "Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России" от 25 мая 1994 г. No. 160 пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли является самовольным занятием земельного участка.

Судом установлено, что распоряжение земельным участком, на котором расположено приспособленное под жилье строение ... гор.Пыть-Яха, в соответствии с п.10 ст.3 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ», ст.16 и ст.72 ЗК РФ, п.20 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.71 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (которая подлежит применению в силу статьи 56 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), ст.5 Закона ХМАО «О регулировании отдельных земельных отношений в ХМАО-Югре», Устава гор.Пыть-Яха осуществляется исполнительным органом местного самоуправления в лице Администрации гор.Пыть-Яха.

В то же время, в судебном заседании не предоставлено доказательств, что названный земельный участок приобретался ответчиками в собственность либо предоставлялся им в пользование на иных законных основаниях.

Также установлено, что в отношении расположенного на спорном участке строения отсутствует строительно-техническая документация, соответствующие разрешения. Названное строение не прошло техническую паспортизацию, не поставлено на государственный технический учет. Ответчики либо иные лица, в том числе бывшие жильцы спорного балка, в нем никогда ранее зарегистрированы (прописаны) не были.

В судебном заседании не нашли подтверждения доводы ответчиков о предоставлении в установленном законом порядке им либо иным лицам земельного участка и находящегося на нем строения.

Доводы Гусейновой А.А. о приобретении занимаемого ими строения у физических лиц (ФИО1), в соответствии с п.3 ст.552 ГК РФ, не могут служить основанием возникновения у ответчиков прав на спорный участок.

Факт предоставления ответчикам коммунальных услуг и электроэнергии, присвоение занимаемому ими строению почтового адреса не порождает у ответчиков права пользования спорным жилым строением и находящимся под ним земельным участком.

Таким образом, приведенные обстоятельства указывают как о самовольном занятии земельного участка, так и о самовольном возведении строения, приспособленного ответчиками под жилище.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия, нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены.

Согласно требованиям ст. 76 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. No. 136-ФЗ, ст.301 и ст.305 ГК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Аналогичная норма содержалась в ст. 125 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (признан утратившим силу на основании Федерального закона от 25 октября 2001 г. No. 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"), действующей на момент возведения занимаемого ответчиком строения на спорном земельном участке.

На основании п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Поскольку установлено, что ответчики не имеют правоустанавливающих документов на занимаемое строение, а также на спорный земельный участок, используют названные объекты в отсутствие законных оснований, суд приходит к выводу о нарушении прав муниципального образования гор.Пыть-Яха (в лице Администрации города) как землепользователя спорного земельного участка. Поэтому исковые требования Администрации города о понуждении ответчиков к освобождению самовольно занятого земельного участка являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о нарушении принадлежащих ему и членам его семьи жилищных прав вследствие истребования занимаемого ими земельного участка, поскольку в соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой.

Права возникают при условии соблюдения установленных норм законодательства, регулирующих конкретные правоотношения. Поскольку в законном порядке ответчики не приобрели права пользования балком и расположенным под ним земельным участком, поэтому утверждения о нарушении их прав удовлетворением настоящего иска являются несостоятельными.

Ответчики не относятся к категории малоимущих граждан, в списках очередности на получение жилья на условиях социального найма в органах местного самоуправления не состоят. Следовательно, у них имеются законные пути реализации их жилищных прав путем приобретения (строительства) жилья на праве собственности либо на условиях найма.

В то же время, суд не усматривает оснований для возложения на ответчиков обязанности к отключению занимаемого ими строения от систем коммунального снабжения, так как те предоставляются им по договору, на основании открытого на имя ответчиков финансово-лицевого счета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 88, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации гор.Пыть-Яха к Исаеву И.М., Гусейновой А.А. и И.А.И. , третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, - КТОС пос.Вертолетка и ОАО «Югорская территориальная энергетическая компания «Пыть-Яхский филиал» об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и отключения строения от подачи коммунальных услуг, удовлетворить частично.

Обязать Исаева И.М. и Гусейнову А.А. освободить вместе с малолетними членами своей семьи самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: гор.Пыть-Ях, ...

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать в равных долях с Исаева И.М. и Гусейновой А.А. в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Суд ХМАО-Югры в течение 10 дней со дня его вынесения, через Пыть-Яхский городской суд.

Председательствующий судья Смаков Л.М. ...