об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма



                                                                               Дело №2-894/2010

                                              РЕШЕНИЕ

                               Именем Российской Федерации

г. Пыть-Ях                03 ноября 2010 г.         

      Пыть-Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Драган Ю.С., с участием истца Барановой Р. С., ее представителя Степановой Г.С., представителя ответчика - Гринё Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Р.А. к Администрации г.Пыть-Яха об обязании предоставить ей жилое помещение на условиях социального найма,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца: Баранов А.А. ,

                                          УСТАНОВИЛ:

     Баранова Р.А обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г. Пыть-Яха об обязании предоставить ей жилое помещение на условиях социального найма. Исковые требования мотивировалатем, что онаи ее сын Баранов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживают в <данные изъяты> <адрес> <адрес>. В этой же квартире проживал ФИО1, с которым она ранее состояла в браке. С ними также проживала ее дочь ФИО2. После расторжения брака ФИО1 стал занимать жилую комнату площадью 12,2 кв.м, а ей с детьми была выделена вторая жилая комната площадью 16,1 кв.м.. В соответствии с договором передачи жилого помещения в квартире в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ она, ее сын и ее внук ФИО7 являются собственниками жилого помещения - комнаты площадью 16,1 кв.м в указанной квартире.

В связи со смертью Баранова А.КДД.ММ.ГГГГ г. в указанной квартире освободилась вторая комната жилой площадью 12,2 кв.м..

18.05. 2010 г. она обратилась в Администрацию города с заявлением о предоставлении ей освободившейся комнаты на условиях договора социального найма. В удовлетворении ее заявления отказано письмом от 16.06. 2010 г. , поскольку ею не представлены документы для признания ее семьи малоимущей и нуждающейся в получении жилья по договору социального найма. При этом Администрация города сослалась на положения ЖК РФ, предусматривающие предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма согласно спискам очередности малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях. Между тем, она с 26.02. 1997 года составом семьи 3 человека состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под номером

     Решение Администрации города об отказе в предоставлении ей освободившейся комнаты в коммунальной квартире противоречит указанным требованиям закона, поскольку их семья проживает в коммунальной квартире, признана нуждающейся в жилом помещении до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

В результате неправомерных действий Администрации города нарушены не только ее жилищные права, но и жилищные права членов ее семьи.

    Ссылаясь на ч.2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 11, 59 ЖК РФ, просит возложить на Администрацию города Пыть-Яха обязанность по предоставлению ей квартире <адрес> на условиях социального найма.                

    Извещенный о месте и времени судебного заседания Баранов А.А.-третье лицо по делу, в суд не явился, письменным заявлением просил разрешить дело в его отсутствие, в связи с чем суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие Баранова А.А..

      Присутствующая в судебном заседании истец Баранова Р.А., ее представитель Степанова Г.С. на исковых требованиях настаивают.

      Представитель Администрации г.Пыть-Яха Гринё Е.В. иск не признала, пояснила, что истица действительно обращалась в Администрацию г. Пыть-Яха с заявлением о предоставлении ей освободившейся комнаты. Однако поскольку ст. 59 ЖК РФ предусматривает предоставление жилого помещения по договору социального найма малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий, гражданам, истица не признана малоимущей, имеет право на предоставления ей жилого помещения в лишь в порядке очередности, ст.6 вводного закона к данным правоотношениям не применима. Администрация города не отказала истице, а лишь указала на отсутствие необходимых документов, подтверждающих, что семья истицы является малоимущей и нуждающейся в получении жилья по договору социального найма.

        Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит исковые требования Барановой Р.А.подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.        

      Из свидетельств: о расторжении брака между ФИО1 и Барановой Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ., о рождении Баранова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ г., о смерти ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г.; заявления Барановой Р.А. главе города от 18.05. 2010 г. о предоставлении ее семье освободившейся в квартире комнаты, ответа главы города Барановой Р.А. от 16.06. 2010 г., справки с места жительства истицы и ее сына от 26.03. 2010 г., свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности на комнату, площадью 16,1 кв. м. в квартире по адресу: <адрес> ФИО7, Барановой Р.А, Баранова А.А., справки от 29.09. 2010 г. об очередности истицы составом 3 члена семьи в списках граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

В <данные изъяты> квартире № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживали Баранова Р.А. Баранов А.А.. и ФИО1. В связи с расторжением брака ДД.ММ.ГГГГ г. истица с сыном Барановым А.А. стала проживать в комнате, площадью 16.2 кв.м., впоследствии перешедшей им и ФИО7 в собственность в порядке приватизации в равных долях, а ФИО1 проживал в другой комнате, площадью 12, 2 кв. м.. После смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась 18.05. 2010 г. в Администрацию города Пыть-Яха с заявлением о выделении ей освободившейся комнаты, в связи с тем, что размер жилплощади не соответствует норме и она состоит в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с договором передачи жилого помещения в квартире в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ она, ее сын и ее внук ФИО7 являются собственниками жилого помещения - комнаты площадью 16,1 кв.м в указанной квартире. В удовлетворении ее заявления отказано письмом от 16.06. 2010 г. , поскольку ею не представлены документы для признания ее семьи малоимущей и нуждающейся в получении жилья по договору социального найма.

     Данный мотив отказа нельзя признать правильным, поскольку он основан на неправильном применении норм жилищного законодательства.

     В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признанымалоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

Из приведенных норм ч. 2 ст. 6 Вводного закона следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после 1 марта 2005 года, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории.

При этом ч. 2 ст. 6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст. 59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.

Поскольку истица и члены ее семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ДД.ММ.ГГГГ г., на момент обращения истицы в Администрацию г. Пыть-Яха -июнь 2010 г. о предоставлении ей освободившегося жилого помещения в квартире, продолжали состоять на данном учете, то к возникшим правоотношениям подлежала применению не только ст. 59 ЖК РФ, но и ч. 2 ст. 6 Вводного закона в их нормативно-правовом единстве.

Однако ч. 2 ст. 6 Вводного закона к возникшим спорным правоотношениям сторон не была применена, что нарушило жилищные права истицы и ее членов семьи.

       Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     исковые требования Барановой Р.А. удовлетворить.

     Обязать Администрацию г.Пыть-Яха предоставить Барановой Р.А. освободившуюся комнату жилой площадью 12,2 кв. м. в коммунальной квартире № <адрес> на условиях социального найма.

    Взыскать с Администрации г.Пыть-Яха расходы Барановой Р.А. по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

       Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в Суд ХМАО-Югра в течение 10 суток с момента его вынесения, через Пыть-Яхский городской суд.

Судья Куприянова Е.В.

Решение вынесено в окончательной форме 09.11. 2010 г.