Дело № 2-813/2010                                                   

РЕШЕНИЕ

                                  Именем Российской Федерации

г.Пыть-Ях                                                                                   27 октября 2010 г.

       Пыть-Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры Тюменской области в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Меренюк Н.В., с участием старшего помощника прокурора г. Пыть-Яха Овчинниковой О.Ю., представителя Администрации г. Пыть-Яха Калиниченко Е.В.,          

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Пыть-Яха в интересах Умрик Н.Г. к Администрации г. Пыть-Яха о внеочередном предоставлении жилого помещения;

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор г. Пыть-Яха обратился в суд в интересах Умрик Н.Г. с вышеуказанным иском к ответчику- Администрации г. Пыть-Яха.

       В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки по обращению Умрик Н. Г. о нарушении жилищных прав ее семьи установлено, что семья Умрик Н.Г. на основании договора социального найма проживала в <данные изъяты> квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> В результате пожара ДД.ММ.ГГГГ пожара, семье Умрик было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, состоящее из двух комнат, общей площадью 56,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

С момента предоставления жилого помещения маневренного фонда Администрацией г. Пыть-Яха мер по улучшению жилищных условий семьи Умрик Н.Г. не предпринимается, на обращения Умрик о предоставлении жилья администрацией г. Пыть-Яха направлены ответы о том, что жилищный вопрос будет решен, при этом, конкретные сроки принятия решения об улучшении жилищных условий семьи Умрик администрацией города не сообщаются. Как следует из заявления Умрик, жилищный вопрос остальных жильцов дома, пострадавших от пожара, уже решен.

Данная позиция администрации г. Пыть-Яха не соответствует действующему законодательству и нарушает жилищные права заявителей и проживающих с нею 5-х несовершеннолетних детей.

Распоряжением администрации города от 24.12.2007 г. № 1907-рг «Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии по признанию жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания от 13.12.2007 г. № 5» жилой дом признан непригодным для проживания.          

Неоднократные обращения Умрик Н.Г. в администрацию г. Пыть-Яха результатов не дали, срок предоставления жилья семье Умрик до настоящеговремени не определен, в связи с чем, семья Умрик, в том числе пятеро несовершеннолетних детей, вынуждены проживать в неблагоприятных условиях.

Жилое помещение, занимаемое семьей Умрик, признано непригодным для проживания в установленном порядке, уничтожено в результате пожара, семья Умрик имеет право на получение жилого помещения во внеочередном порядке.

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст.ст. 57, 86-88 ЖК РФ, прокурор просит суд возложить на администрацию г. Пыть-Яха обязанность по предоставлению во внеочередном порядке Умрик Н.Г. на состав семьи 7 человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Овчинникова О.Ю. настаивает на своих требованиях.

Истец Умрик Н.Г. в судебное заседание извещена, не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Умрик Н.Г..

Представитель Администрации Г. Пыть-Яха Калиниченко Е.В. с исковыми требованиями не согласилась, настаивая на доводах, изложенных в письменных возражениях, представленных суду, полагая, что истцы права на внеочередное предоставление жилых помещений в соответствии со ст. 57 ЖК РФ и Определением Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П не имеют, поскольку как следует из письма начальника Управления по жилищным и коммунальным вопросам Администрации города от 27.10. 2010 г. № 938, Умрик Г.Г. не признавалась малоимущей и не состояла в списках очередности граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования прокурора г. Пыть-Яха подлежащим удовлетворению.      

Из копий: обращения Умрик Н.Г. в прокуратуру г. Пыть-Яха, обращения прокуратуры г. Пыть-Яха в Администрацию города и ответов на них, договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ г., письменных ответов Администрации города Умрик Н.Г., договора найма жилья маневренного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ г., распоряжения главы города № 1907-рг от 24.12.2007 года «Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии по признанию жилых домов и жилых помещений непригодными для проживания от 13.12.2007 года № 5», акта о пожаре от 05.08. 2009 г., а также сведений о сносе <адрес>, изложенных в письме главы города от 14.09. 2010 г. помощнику прокурора г. Пыть-Яха следует, что семья Умрик Н.Г. проживала в муниципальном жилом помещении по адресу: <адрес> на условиях социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ г..

     В связи пожаром 05.08. 2009 г. жилой дом, в котором проживала семья Умрик Н.Г., стал непригодным для проживания. Для временного проживания семье Умрик Н.Г., было предоставлено жилое помещение маневренного фонда, общей площадью 56, 5 кв.м. по адресу: <адрес>, где семья из восьми человек, проживает до настоящего времени.        

     В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за установленную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Статьей 87 ЖК РФ установлен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием его непригодным для проживания. Выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 87 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

      Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма вне очереди.

    Поскольку жилое помещение, в котором проживала семья Умрик Н.Г. на условиях социального найма, было ее единственным жильем; до его уничтожения пожаром 06.08. 2009 г., 24.12. 2007 г. это жилое помещение было признано непригодным для проживания; в настоящее время дом, где проживала Умрик Н.Г., снесен; договор о предоставлении жилого помещения маневренного жилого фонда в силу п.3 ст. 95 ЖК РФ был заключен с Умрик Н.Г. в связи с непригодностью для проживания единственного жилого помещения в результате чрезвычайного обстоятельства- пожара, не предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен утраченного нарушает жилищные права семьи Умрик Н.Г. на проживание в жилом помещении, равнозначном по общей площади, ранее занимаемому по договору социального найма.

При установленных обстоятельствах, доводы представителя ответчика об отсутствии права Умрик Н.Г.получение жилого помещения по договору социального найма не могут быть признаны в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований, так как противоречат материалам дела.

Из ответа на запрос прокуратуры заместителя главы города от 05.08. 2010 г. № следует, что предоставление семье Умрик Н.Г. жилого помещения муниципального жилищного фонда связано с необходимостью корректировки адресной программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, принятой в рамках реализации Постановления Правительства ХМАО- Югры от 07.12. 2009 г. и постановления Администрации г. Пыть-Яха « Об утверждении адресной программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания или аварийного на 2010 - 2011 годы от 22.01. 2010 г., а не вследствие непризнания семьи Умрик Н.Г. малоимущей.     

Характер жилищных правоотношений Администрации г. Пыть-Яха и Умрик Н.Г. свидетельствует о том, что Умрик Н.Г. относится к категории граждан, которые лишившись единственного жилища в результате пожара, не имеет возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно и возможность предоставления ее семье жилого помещения по договору социального найма Администрацией г. Пыть-яха возможно лишь на основании п.1ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, в силу ч 2 ст. 49, ч. 1 ст.52 ЖК РФ.

Пункт 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Вместе с тем, позицию Администрации г. Пыть-Яха, поставившую предоставление жилого помещения по договору социального найма Умрик Н.Г. взамен утраченного, в зависимость от корректировки адресной программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, принятой в рамках реализации Постановления Правительства ХМАО- Югры от 07.12. 2009 г. и постановления Администрации г. Пыть-Яха от 22.01. 2010 г., суд считает неправомерной, нарушающей жилищные права семьи Умрик Н.Г..

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ :

     Исковые требования прокурора г. Пыть-Яха удовлетворить.

     Обязать Администрацию г. Пыть-Яха предоставить во внеочередном порядке Умрик Н.Г. жилое помещение на условиях социального найма на состав семьи 7 человек благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г. Пыть-Яха, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящимся в черте г. Пыть-Яха.

      Решение может быть обжаловано в суд Ханты- Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня его вынесения в окончательной форме через Пыть-Яхский городской суд.

Судья Куприянова Е.В.

Решение в окончательной форме вынесено 04. 11. 2010 г