о понуждении к совершению действий



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2011 г.              г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа -Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Куприяновой Е.В.,

при секретаре Меренюк Н.В., с участием прокурора Овчинниковой О.Ю., представителя третьего лица Белоуса Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Пыть-Яха в интересах муниципального образования городского округа Пыть-Яха к потребительскому гаражно- строительному кооперативу «Салют» о понуждении к совершению действий;

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца-Администрации муниципального образования городского округа Пыть-Яха,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с исковыми требованиями о понуждении к совершению действий- обязании ПГСК «Салют» устранить нарушения федерального законодательства « Об охране окружающей среды», а именно : очистить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 0,0126 га от мусора в виде отходов, состоящего из упаковочных материалов, картона, бумаги, полиэтилена, металла и дерева и вывезти на полигон.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проведенной проверки установлено, что ПГСК « Салют», являясь землепользователем допустил ненадлежащее обращение с земельным участком, чем нарушил требования Федерального закона №7- ФЗ « Об охране окружающей среды».

По данному факту государственным инспектором по использованию и охране земель по Нефтеюганскому району, г. Нефтеюганску и г. Пыть-Яху в отношении ПГСК «Салют» (председатель ФИО1) составлялся протокол об административном правонарушении от 21.07.2010г.. Согласно постановлению о назначении административного наказания от 21.07.2010 г. № 33 ПГСК «Салют» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Также заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Нефтеюганскому району, г. Нефтеюганску и г. Пыть-Яху обязало ПГСК «Салют» в срок до 21.01.2011 г. устранить захламление и загрязнение земельного участка.

24.01.2011 года Пыть-Яхским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре

1


составлен акт проверки . В ходе проверки установлено, что указанные выше нарушения в части захламления отходами, состоящими из упаковочных материалов из картона, бумаги, полиэтилена, металла и дерева так и не устранены, предписание должностного лица не исполнено. В связи с чем, 25.01.2011 года государственным инспектором по использованию и охране земель в отношении ПГСК «Салют» (председатель ФИО1) составлялся протокол об административном правонарушении. Согласно постановлению № 232 от 02.02.2011 года мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Пыть-Яха ХМАО-Югры Беляевой О.Н., ПГСК «Салют» признан виновным и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, которые могут создавать опасность для окружающей среды, естественных экологических систем.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, не нарушая при этом права и охраняемые законом интересы других лиц. Однако, ПГСК «Салют» допустило сброс мусора в виде отходов, состоящих из упаковочных материалов из картона, бумаги, полиэтилена, металла и рева, чем нарушает права граждан на благополучную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ.

П. 1 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 11,22 ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и сборы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулируются законодательством РФ. Статья 9 Конституции РФ гласит, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2


В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная деятельность должна осуществляться на основе принципа допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из принципа запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц или муниципального образования. В связи с невыполнением администрацией Потребительский гаражно-строительный кооператив «Салют» обязанностей по надлежащему содержанию муниципальных земель, нарушаются права и интересы муниципального образования, а также конституционные права неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 3, 11,51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании истец в лице прокурора Овчинниковой О.Ю. на исковых требованиях настаивает.

Представитель третьего лица Белоус Е.В. исковые требования прокурора поддержал.

Представитель ответчика Гернер О.И. исковые требования признал, что изложил в своем письменном заявлении.

Выслушав прокурора, представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г. Пыть-Яха подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ответчик в лице своего представителя -председателя ПГСК Гернера О.И. исковые требования администрации г. Пыть-Яха признал.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, ответчику понятны последствия признания иска, суд принял признание иска ответчиком.

В соответствии с ч.З ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика     подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета. Руководствуясь ст.39,173,194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора г. Пыть-Яха удовлетворить.

з


Обязать потребительский гаражно- строительный кооператив «Салют» устранить нарушения федерального законодательства « Об охране окружающей среды», а именно: очистить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> обшей площадью 0,0126 га от мусора в виде отходов, состоящего из упаковочных материалов, картона, бумаги, полиэтилена, металла и дерева и вывезти на полигон.

Взыскать с потребительского гаражно- строительного кооператива «Салют» государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Пыть-Яха 4 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Куприянова Е.В.