Дело №2-38/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации гор.Пыть-Ях 21 января 2011г. Пыть-Яхский городской суд Тюменской области ХМАО-Югры в составе председательствующего судьи Смакова Л.М., при секретаре Еремейчук Н.М., с участием Бариновой З.Б. и представителя ГУ УПФ РФ в гор.Пыть-Ях Ковалевой И.И., предоставившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №/КИ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бариновой З.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в гор.Пыть-Яхе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Баринова З.Б. обратилась в суд с исковыми требованиями о признании незаконным отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, возложении на ГУ УПФ РФ в гор.Пыть-Яхе обязанности включить в льготный трудовой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности мастера участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности гальваника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Приборостроительном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уральском управлении строительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности мастера участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности мастера производственного участка, а также периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период получения ею пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, просила возложить на пенсионный орган обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Исковые требования мотивированы тем, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 августа 2010г. Бариновой З.Б. отказано в зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», спорного периода ее работы, а также в назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решение пенсионного фонда Баринова З.Б. находит незаконным и необоснованным, в связи с чем обращается с указанным иском в суд. При этом заявленные требования основывает на положениях Конституции РФ, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Списком должностей и учреждений, работа в которых в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. под №781) и положениями постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года №9-П «По делу о проверке конституционности п.1 ст.10 ии п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В судебном заседании Баринова З.Б. настаивала на заявленных требованиях по мотивам и основаниям, изложенным в иске. Представитель ГУ УПФ Ковалева И.И. иск не признала, ссылаясь на доводы письменного возражения. Выслушав участников судебного разбирательства, а также изучив и оценив доказательства по делу, суд находит рассматриваемый иск подлежащим частичному удовлетворению. Из материалов дела следует, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол №6 от 02 августа 2010г.) Бариновой З.Б. отказано в зачете в специальный трудовой стаж по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода ее работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> № треста «<данные изъяты>» в должности мастера участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности мастера участка №, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности мастера производственного участка СП-76. Этим же решением отказано заявителю в зачете в специальный трудовой стаж ее работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности гальваника. Кроме того, истице отказано в зачете в страховой (общий) стаж ее работа на Приборостроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Уральском управлении строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вследствие отсутствия необходимого страхового (общего) и специального трудового стажа Бариновой З.Б. отказано в назначении трудовой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку представителем Ковалевой И.И. в судебном заседании признан факт включения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (Бариновой З.Б.) периодов получения ею пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тот подлежит включению в общий (страховой) стаж заявителя. Вместе с тем, отказ пенсионного органа во включении иного спорного периода трудовой деятельности Бариновой З.Б. в общий и специальный трудовой стаж следует признать законным и обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с конституционными положениями Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, то есть устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа). В частности, в силу подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ лицам, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; Согласно п.2 ст.27 указанного ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством РФ. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991г. раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиции 2290100б-23419, 2290100б-24441), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ. На основании п.1 и п.2 ст.13 ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п.3 названной нормы ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.10 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Как следует из пояснений Бариновой З.Б., в спорный период работы в <данные изъяты> и тресте «<данные изъяты> ею осуществлялась трудовая деятельность в качестве мастера строительных и монтажных работ. Вместе с тем, характер работы истца (в качестве мастера на строительных и монтажных работах) не нашел подтверждения в судебном заседании. Так трудовая книжка Бариновой З.Б. указывает о ее работе в должности мастера участка либо мастера производственного участка. Архивные справки также подтверждают только это обстоятельство. Иных объективных данных, указывающих о работе заявителя в указанных организациях на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе о ее работе на строительных и монтажных работах, в судебном заседании не предоставлено. Отсутствуют данные сведения и в выписках из лицевого счета застрахованного лица Бариновой З.Б. Свидетельские показания СВИДЕТЕЛЬ 1, СВИДЕТЕЛЬ 2 и СВИДЕТЛЬ 3, подтверждающие характер и условия труда Бариновой З.Б. в <данные изъяты>» в качестве мастера строительных и монтажных работ, не могут быть приняты судом во внимание, так как с 01 января 2010г. свидетельские показания исключены законодателем из числа допустимых доказательств по спорам о характере выполняемой работником работы (п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2 квартал 2010г., утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010г.). Также в судебном заседании не добыто доказательств, указывающих о том, что трест МНПС» либо СМУ-2 «НГС» специализировались на строительных и монтажных работах и характер работы указанных организации исключал иную деятельность. Поскольку Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, расширенному толкованию не подлежит, заявленные Бариновой З.Б. требования о включении в ее специальный трудовой стаж периодов работы в <данные изъяты> удовлетворению не полежат. Кроме того, отсутствуют основания для включения Бариновой З.Б. в специальный стаж ее работы в Юрюзанском механическом заводе в должности гальваника. Список 2 раздела ХIV «Металлообработка» подраздел 5 «Производствуо покрытия металлов гальваническим способом» пункт «а» «Рабочие» код-позиции 2150500а-11629 содержит наименование профессии «гальваники», однако с применением условия - кроме занятых на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн. Архивная справка №-ю от ДД.ММ.ГГГГ и акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают полную занятость и характер выполняемой истцом работы в должности «гальваника», в том числе ссылок на не выполнение заявителем работ на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн. Также надлежит признать обоснованным отказ пенсионного органа во включении в общий страховой стаж Бариновой З.Б. периода ее работы на Приборостроительном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Уральском управлении строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке заявителя на указанных записях либо отсутствует печать работодателя, либо печать является нечитаемой. Иных объективных сведений о работе на Приборостроительном предприятии и в Уральском управлении строительства истцом не предоставлено. Отсутствуют основания для включения Бариновой З.Б. в общий стаж периодов предоставления ей отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с главой 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» названный период не является страховым стажем. Поскольку у Бариновой З.Б. на момент обращения в пенсионный орган (на ДД.ММ.ГГГГ) отсутствовал необходимый стаж для назначения трудовой пенсии, в том числе по под.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», отказ в назначении ей пенсии следует признать правомерным. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд - Р Е Ш И Л : Исковое заявление Бариновой З.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в гор.Пыть-Яхе ХМАО-Югры о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично. Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в гор.Пыть-Яхе ХМАО-Югры в зачете Бариновой З.Б. в страховой (общий) стаж периодов получения ею пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в гор.Пыть-Яхе ХМАО-Югры зачесть Бариновой З.Б. в страховой (общий) стаж периоды получения ею пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в Суд ХМАО-Югры в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, через Пыть-Яхский горсуд. Председательствующий судья Смаков Л.М. - п/п <данные изъяты> Судья Смаков Л.М. - п/с