Дело №2-697/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 октября 2011г. г. Пыть-Ях Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Драган Ю.С., с участием представителя Администрации г. Пыть-Ях Бондарцовой В.А., представителя ответчика Иванова Э.И. адвоката Родненко О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Пыть-Ях к Иванову Э.И. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо на стороне истца Отдел УФМС России по ХМАО - Югре в г. Пыть-Яхе, УСТАНОВИЛ: Администрация г. Пыть-Ях обратилась с указанным иском к ответчику. В обоснование исковых требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит муниципальному образованию городской округ город Пыть-Ях. На день подачи данного иска по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ответчик. Место жительства и место нахождения ответчика в настоящее время администрации города не известно. Не проживание ответчика по месту регистрации свидетельствует о наличии у него другого постоянного места жительства, а так же о неисполнении ответчиком своих обязанностей перед государством по регистрационному учету согласно п.п.1,4,16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ». Согласно Определению Верховного суда РФ от 04.05.2007 года № 36-В07-3 и статьей 7 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или Муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению граждан прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Поскольку дом <адрес> подпадает по действие статьи 7 Федерального закона №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» то, следовательно, с ответчиком договор социального найма считается заключенным в силу закона. В связи с регистрацией ответчика в спорном жилом помещении, администрация города не может воспользоваться своим правом собственности и по своему усмотрению использовать жилое помещении, например с целью предоставления другим нуждающимся гражданам данное жилое помещение и зарегистрировать их по месту жительства. В настоящее время жилой дом <адрес> уничтожен пожаром, что подтверждается справкой из отдела надзорной деятельности по городу Пыть-Ях, Нефтеюганску и Нефтеюганскому району. С целью упорядочивания регистрации граждан, ранее проживающих в доме <адрес> а также в целях предотвращения со стороны ответчика злоупотреблением правом, Администрация города Пыть-Яха вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением. Ссылаясь на нормы ст.304 ГК РФ, ст.83 ЖК РФ, ст.7 Закона РФ от 26.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п.п. 1, 4, 16 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационногоучета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, Администрация г. Пыть-Ях просит признать Иванова Э.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В ходе судебного разбирательства представитель истца Бондарцова В.А., в рамках представленных полномочий изменила предмет заявленных требований, просит вынести решение о признании Иванова Э.И. не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета; исключила из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования ФИО3. В судебном заседании представитель истца Бондарцова В.А. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований, при этом пояснила, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в жилое помещение не вселялся, на его имя не открывался лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг, фактически в жилом помещении проживал ФИО3 до момента пожара. Третье лицо Отдел УФМС России по ХМАО - Югре в г. Пыть-Яхе, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица, в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суду фактическое место нахождение ответчика Иванова Э.И. неизвестно, по указанному в иске адресу ответчик не проживает, его место пребывания управляющей компании с места жительства не известно. В соответствии со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика Иванова Э.И., с участием его представителя - адвоката Родненко О.И., назначенного судом в соответствии со ст.50 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель ответчика адвокат Родненко О.И. в судебном заседании исковые требования не признал, полагая, что суд при разрешении данного спора должен руководствоваться законодательством, подлежащим применению и вынести законное и обоснованное решение. Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Судом установлено из объяснений представителя истца, заверенных копий: выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом <адрес>, справки о регистрации граждан от ДД.ММ.ГГГГ, акта о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, сообщения о факте пожара от ДД.ММ.ГГГГ, что квартира <адрес> находилась в муниципальной собственности и на основании ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» использовалась проживающими в нем гражданами на условиях социального найма. Дом в настоящее время уничтожен пожаром, однако до настоящего времени в квартире № значится зарегистрированным по месту жительства ответчик Иванов Э.И. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., лицевой счет на его имя не открывался. Из показаний свидетеля ФИО1 установлено, что с 1987г. по 2008г. она работала заведующей общежитием №, в ее обязанности входило предоставление жилья вселяющимся в общежитие гражданам. Иванова Э.И. она не знает. В 2006г. из паспортного стола ей был передан ордер на вселение Иванова Э.И., он зарегистрировался, но в общежитие не вселялся, лицевой счет на него не открывался. С ДД.ММ.ГГГГ. до пожара в <адрес> проживал ФИО3. Из объяснений свидетеля ФИО2 установлено, что она работала мастером в МУП «ДЕЗ», затем заместителем начальника ПТО. Общежитие № <адрес> находилось на обслуживании МУП «ДЕЗ». В составе комиссии участвовала в инвентаризации данного общежития, которую проводило МУП «ДЕЗ», из документов по инвентаризации стало известно, что Иванов Э.И. в № общежития № не вселялся, а был лишь зарегистрирован в ней. Согласно ч.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 02.11.2004г.) рассматривает в качестве места жительства жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом, маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Федеральный закон от 20.03.2001 №26-ФЗ «О внесении изменений и преимущественно. Для места жительства характерна его несменяемость в течение более или менее стабильного времени. Права возникают при условии соблюдения установленных норм законодательства, регулирующих конкретные правоотношения. Поскольку в законном порядке ответчик не приобрел права пользования квартирой, суд считает исковые требования о признании ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. По смыслу действующего законодательства факт регистрации в жилом помещении, сам по себе не порождает права пользования этим жилым помещением. В частности, в соответствии с ч.2 ст.288 Гражданского кодекса РФ, ст. 10, 17 и 30 Жилищного кодекса РФ, одним из обязательных условий приобретения зарегистрированным гражданином права пользования жильем является его фактическое вселение и проживание в нем. Из объяснений истца, показаний свидетелей следует, что ответчик Иванов Э.И. в квартиру не вселялся, не проживал в ней, своих вещей в ней не имеет. Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении противоречит законодательству и ограничивает имущественные права истца. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Администрации г. Пыть-Ях удовлетворить. Признать Иванова Э.И. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Отделу УФМС России по ХМАО - Югре в г. Пыть-Яхе снять с регистрационного учета Иванова Э.И. по адресу: <адрес> Взыскать с Иванова Э.И. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение суда может быть обжаловано сторонами в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме. Судья Е.В. Куприянова. Решение в окончательной форме вынесено 28.10.2011г. i
дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в
связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод»
(в ред. от 30.12.2001г.) относит к жилищам индивидуальный жилой дом с
входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение
независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и
пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное
помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но
предназначенное для временного проживания. Местом жительства
признается место, где гражданин проживает постоянно или