ГД № 2-860/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24.11.2011 г. Пыть-Ях Пыть-Яхский городской суд ХМАО-Югры, в составе председательствующего судьи Ступина Р. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём Борцовой С. А., с участием истца ФИО1., помощника прокурора г. Пыть-Яха ХМАО-Югры Войновой Ю. Н., представителя ответчика Гринё Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Пыть-Яха, в интересах лица из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей - ФИО1, к администрации г. Пыть-Яха о внеочередном предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Пыть-Яха обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в результате прокурорской проверки по обращению ФИО1 выявлен факт нарушения администрацией г. Пыть-Яха права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., относящейся к числу детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, на внеочередное получение жилого помещения. В связи со смертью матери и лишением родительских прав отца, над ФИО1 учреждена опека ФИО3 В связи с отсутствием собственного, либо закреплённого жилья, ФИО1 включена в реестр детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Однако, с момента достижения ФИО1 совершеннолетнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время администрацией г. Пыть-Яха не предоставлено ФИО1 жилое помещение, что вызвало необходимость прокурорской проверки и реагирования. Прокурор просит суд возложить на администрацию г. Пыть-Яха обязанность по предоставлению ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного на территории г. Пыть-Яха ХМАО-Югры, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям. В судебном заседании ФИО1 настояла на удовлетворении заявленного требования, согласно доводам и основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, что вследствие непреодолимых противоречий с бывшим опекуном, в настоящее время она проживает в ином месте. В связи с данными обстоятельствами, а также тем, что администрация г. Пыть-Яха в течение длительного времени не обеспечивает её жилым помещением, ФИО1 вынуждена оплачивать найм. При этом она имеет существенные материальные затруднения, поскольку не работает, а обучается в ВУЗе. Прокурор Войнова Ю. Н. иск поддержала в полном объёме, подчеркнула, что администрацией г. Пыть-Яха не принимаются достаточные меры по обеспечению жилым помещением ФИО1, относящейся к лицам из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей. Данный вывод следует из того, что в реестре муниципальной собственности имеется две юридически свободные квартиры, общей площадью не менее 18 кв.м. и не более 36 кв.м. Несмотря на то, что данные жилые помещения фактически заняты, ответчиком не предоставлены доказательства принятия мер по освобождению указанный жилых помещений. Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в реестре детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения находится под № № В то же время, администрацией г. Пыть-Яха в 2011 г. подавались заявки на приобретение не более 11 квартир, для указанной категории граждан, то есть даже в случае приобретения данных квартир, ФИО1 не была бы обеспечена жильём. Представитель администрации города Пыть-Яха Гринё Е. В., признавая статус ФИО1 и отсутствие у неё жилого помещения, вместе с тем находит иск необоснованным. По её убеждению, администрацией г. Пыть-Яха принимаются все возможные меры в целях обеспечения жильём социально-незащищенной категории граждан, в том числе и ФИО1, но вследствие объективных причин данное обязательство перед ФИО1 не исполнено. Представитель ответчика подчеркнула, что бюджет органа местного самоуправления является дотационным, на рынке жилья в городе мало предложении по продаже квартир, темпы строительства низкие. Выслушав стороны и исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что мать ФИО1, - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО4 лишён родительских прав ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в г. Пыть-Яхе над малолетней ФИО1 установлена опека. ФИО1 в собственности либо закрепленного жилого помещения не имеет, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Пыть-Яха ФИО1 включена в реестр детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., достигла совершеннолетия, однако до настоящее времени не обеспечена администрацией г. Пыть-Яха жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к прокурору г.Пыть-Яха за защитой своих нарушенных прав и интересов. Данные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами. Свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью ребёнка является ФИО2, отцом - ФИО4 Справкой о смерти от ДД.ММ.ГГГГ и решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается смерть матери ФИО1 и лишение родительских прав её отца. Распоряжением главы г. Пыть-Яха от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена опека над малолетней ФИО1 Реестром детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, о включении ФИО1 в данный реестр ДД.ММ.ГГГГ. Заявлением ФИО1 в адрес прокурора г. Пыть-Яха от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой провести проверку по факту нарушения её жилищных прав. Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. Исходя из положений ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Представителем ответчика не оспаривается право ФИО1 на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей и детей, оставшихся без попечения родителей». Между тем, возможность реализации истцом данного права представитель ответчика ставит в зависимость от соблюдения указанным лицом порядка очередности, а также сроком выделения денежных средств для реализации указанной социальной гарантии и приобретения квартир. С данными причинами отказа в предоставлении ФИО1 жилого помещения следует не согласиться. Право на получение жилого помещения во внеочередном порядке детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанная льгота закреплена также в специальном законе - Федеральном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В силу ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Решением думы г. Пыть-Яха от 26.04.2006 на территории города установлена норма предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма - не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Таким образом, Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей и детей, оставшихся без попечения родителей» является нормой прямого действия на всей территории РФ и подлежит непосредственному применению. Суммируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения, возникшее с момента прекращения опекунства (попечительства), то есть с ДД.ММ.ГГГГ, данное право администрацией г. Пыть-Яха, следовательно подлежит судебной защите. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора г. Пыть-Яха, в интересах лица из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей - ФИО1, к администрации г. Пыть-Яха о внеочередном предоставлении жилого помещения, удовлетворить. Возложить на администрацию г. Пыть-Яха ХМАО-Югры обязанность по предоставлению во внеочередном порядке ФИО1 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного на территории г. Пыть-Яха ХМАО-Югры, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям. Настоящее решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд. Мотивированное решение составлено 29.11.2011. Председательствующий судья Р. Н. Ступин