о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения



Дело №2-361/2011

                                                  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2011 г.           г. Пыть-Ях

     

Пыть-Яхский городской суд Ханты- Мансийского автономного округа- Югры Тюменской области в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Кивалиной Ю.В., с участием истца Аджиевой Х.А., представителя Администрации г.Пыть-Яха Бондарцовой В.А., третьего лица на стороне истца Кондратьевой Т.Г.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аджиевой Х.А. к Администрации города Пыть-Яха о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения;

третье лицо на стороне истца Кондратьева Т.Г.,

                                        УСТАНОВИЛ:

     Аджиева Х.А.обратилась в суд с исковыми требованиями о признании за ним право пользования дополнительной комнатой, площадью <данные изъяты> кв.м. на условиях социального найма, расположенной рядом с квартирой <адрес>

      Исковые требования мотивировала тем, что с 1993г. она с семьей зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. <адрес>, в котором находится спорная комната, был общежитием, возведенным ПО «Юганскнефтегаз» и в числе других общежитий с 1993г. по декабрь 2002г. находилось в управлении ООО «МУСиКО». Первоначально в 1992-1993г., как работнику Мамонтовского ЖКК (с 1993г. переименовано в ООО «МУСиКО»), ей была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м. в секции на основании решения Администрации Мамонтовского ЖКК. Затем в 1995г. на основании решения собственника (ООО «МУСиКО) и по ее заявлению об улучшении жилищных условий, ей и ее семье в связи с рождением ребенка и выездом ФИО1 в другую секцию, была предоставлена вся секция жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и вспомогательное помещение под кухню (по проекту сушилка); всего предоставлено <данные изъяты> кв.м.. В квартире спорная комната размером <данные изъяты> кв.м. уже присутствовала на тот момент и была с разрешения должностных лиц ООО «МУСиКО» занята мной наравне с другими комнатами. Комендант общежития и весь обслуживающий общежитие персонал знал о том, что вся площадь размером <данные изъяты> кв.м., в том числе и сушилка размером <данные изъяты> кв.м..Занять самовольно без согласования с руководством собственника и без ведома персонала, которому спускаются соответствующие указания, в общежитии какое-либо

помещение не представляется возможным, поскольку имелась вахта, расположенная рядом с ее квартирой, которая следила за порядком на всей территории общежития.

На указанное жилое помещение (квартира № ) жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. дополнительной ей был выдан ордер на проживание, где указана только жилая площадь. В 2000 году выдан новый ордер с указанием всего состава семьи, но размер жилой площади остался прежним<данные изъяты> кв.м., хотя фактически занималась и оплачивалась <данные изъяты> кв.м.. На ее имя открыт лицевой счет, который подтверждает занимаемую фактически с согласия собственника площадь размером <данные изъяты> кв.м. и производилась оплата на протяжении всего периода пользования с 1993г. фактически занимаемой площади.

Общежитие, в котором она проживает утратило статус специализированного жилого фонда. Распоряжением главы города Пыть-Ях Веснина В.М. от ДД.ММ.ГГГГ -рг общежитие было принято в муниципальную собственность г.Пыть-Ях и признано муниципальным жилищным фондом. С нею также заключен договор, в котором указано, что жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., общая <данные изъяты> кв.м., таким образом не включено помещение комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время жилищным отделом Администрации города решается вопрос о предоставлении ей квартиры в соответствии с общегородским списком лиц, нуждающихся в улучшении жилищный условий, в связи с чем необходимо урегулировать вопрос о фактически занимаемой площади. Просит суд

Признать за ней право пользования комнатой размером <данные изъяты> кв.м., расположенной в секции <адрес>. Обязать Администрацию города Пыть-Ях внести изменения в договор от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения посредством заключения дополнительного соглашения, указав общую площадь занимаемого ей и членами ее семьи помещения размером <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Аджиева Х.А. поддержала исковые требования, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Бондарцова В.А. с иском не согласилась, по- яснила, что квартира, в которой проживет истица находится в муниципальной собственности. Спорная комната комната 10 кв. м. является подсобным помещением- сушилкой и о предназначена для пользованиями другими жильцами дома, в связи с чем на эту комнату не может быть заключен договор социального найма.

Третье лицо Кондратьева Т.Т. исковые требования поддержала, пояснила, что она проживают в общежитии с 1992 г., с момента вселения Аджиевой в комнату ею используется сушилка, никто из соседей возражений по этому поводу не имеет, поскольку Аджиевы- многодетная семья.

Свидетели СВИДЕТЕЛЬ 1 и СВИДЕТЕЛЬ 2 показали, что истица семьей проживает в общежитии и пользуется выделенной им дополнительной комнатой, оплачивают ее по лицевому счету.

    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав и оценив доказательства по делу, считает исковые требования Аджиевой Х.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.     

Квартира <адрес>, согласно выписки из реестра муниципальной собственности от 16.03. 2009 г. является муниципальным имуществом.

Из справки с места жительства истицы, ее объяснений и третьего лица, показаний свидетелей следует, что семья Аджиевых с 1993 года проживает в квартире <адрес>, согласно ордеру на указанную комнату, жилой площадью <данные изъяты> кв. м., на основании выписки из совместного решения администрации и профсоюзного комитета по месту работы Аджиевой Х.А. и пользуется дополнительной комнатой с момента вселения в указанное жилое помещение. С учетом спорной комнаты производится оплата жилищно-коммунальных услуг, о чем свидетельствуют квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг.

    ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение - комнату <адрес> Администрация г. Пыть-Яха от имени собственника данной квартиры с нанимателем Аджиевой Х.А. заключила договор социального найма. В договоре размер дополнительно выделенной комнаты, площадью <данные изъяты> кв. м., не указан.

    В ответ на обращение Аджиевой Х.А. в администрацию г. Пыть-Яха относительно узаконивания перепланировки секции с учетом спорной комнаты, письмом от 06.04. 2010 года ей отказано, что исключает заключение договора социального найма на спорную комнату.

     В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся квартиры, то есть структурно обособленные помещения в многоквартирном доме, состоящие из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых или иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Постановлением СМ РСФСР от 11.08. 1988 г. N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях"(с изменениями от 23 июля 1993 г.) и п. 10 Примерное положение об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11.08. 1988 г. N 328, с изменениями от 23.07. 1993 г., установлено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим по совместному решению администрации, профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

      Суд соглашается с доводами истца о том, что предоставленная ему спорная комната не относится к жилой площади. Однако с учетом того, что выделена была истице как жилое помещение, оформление ее предоставления ордером не требовалось; спорная комната не предназначена для обслуживания других помещений в жилом доме, поскольку соединена в единое структурно обособленное помещение и занимается семьей истца с 1993 г.

С момента занятия истцом нежилой комнаты, собственник не воспользовался правом истребования комнаты, тем самым признавая за истцом право пользования нежилым помещением, в связи с чем следует признать, что спорная комната используется истцом на законных основаниях - с ведома и согласия бывшего владельца данного помещения, а также проживающих на этаже иных нанимателей жилых помещений.

    Ответчик не оспаривает тот факт, что общежитие № <адрес> находилось в ведении ПО «Юганскнефтегаз», в связи с изменением формы собственности ПО «Юганскнефтегаз» с 01.08. 1998 года было безвозмездно передано на баланс ООО «МУСиКО», в настоящее время передано в муниципальную собственность.

В силу ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

После перехода жилого дома № в муниципальную собственность истец и члены ее семьи продолжают использовать спорную комнату.

Согласно ст.64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, не влечет за собой расторжение или изменение условий социального найма жилого помещения.           

В ст.675 ГК РФ установлено, что новый собственник жилого помещения становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Поскольку в требовании истца узаконить перепланировку с целью изменить договор нет нарушений прав и законных интересов ответчика, суд считает отказ последнего несостоятельным. Кроме того, в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 п. 2, 3 Конституции РФ). Аналогичная норма содержится в п.3 ст.1 ЖК РФ, поэтому ограничение ответчиком прав истца на изменение договора социального найма суд рассматривает как нарушение Конституции РФ, прямо предусматривающей права и свободы человека непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивающихся правосудием (ст. 18 Конституции РФ).       

В силу ст. 11 ЖК РФ изменение жилищного правоотношения является одним из способов защиты жилищных прав, поскольку в законе нет прямого запрета на изменение договора, то изменение договора социального найма возможно по требованию одной из сторон жилищных правоотношений.        

Учитывая, что право у истца на использование спорной комнаты возникло до изменения собственника жилого дома № и на данном этапе их жилищных правоотношений реальное разрешение гражданского спора иным путем невозможно, суд считает возможным удовлетворение требований истца.

    Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

                                             РЕШИЛ:

Исковое заявление Аджиевой Х.А. удовлетворить.

Признать за Аджиевой Х.А. право пользования жилым помещением комнатой размером <данные изъяты> кв.м., расположенной в секции общежития <адрес>.

    Обязать Администрацию города Пыть-Яха внести изменения в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключив дополнительное соглашение, указав общую площадь занимаемого Аджиевой Х.А. и членами ее семьи помещения 45,6 кв.м.

      Решение может быть обжаловано в суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток с момента его вынесения в окончательной форме через Пыть-Яхский городской суд.

Судья Куприянова Е.В.