ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ



                                                                                                    5-146/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пыть-Ях.                                                                             25 октября 2011 г.

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мацкевич П.Т.,

с участием представителя территориального отдела в г. Нефтеюганск, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Ях, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ХМАО-Югре - Ачкасовой А.И. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

представителя индивидуального предпринимателя Аливердыева Ф.Х.о.- Аливердыева Л.Х.о. , действующего на основании доверенности,

при секретаре Кондраниной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Аливердыева Ф.Х.о. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего <адрес>, <данные изъяты> имеющего паспорт выданный ДД.ММ.ГГГГ Пыть-Яхским ГОВД,

= привлекаемого к административной ответственности по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

          4.20.2011 года в 14.50 часов при проведении внеплановой проверки сотрудниками территориального отдела в г. Нефтеюганск, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Ях, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ХМАО-Югре магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Аливердыеву Ф.Х-Оглы, были выявлены нарушения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N2300-I "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями), Федерального закона от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями), Федерального закона от 2 января 2000 г. N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями и дополнениями), «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1079-01, Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (с изменениями от 3 мая 2007 г.), а именно: п. 2.1 СП 2.3.6.1066-01 - при перепланировке помещений в магазине, отсутствуют документы на его реконструкцию; п. 1.3, п. 5.3, п.5.4, 10.5СП 2.3.6.1066-01 - планировка и технические возможности магазина не соответствуют требуемым условиям приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдения правил личной гигиены работниками, отсутствуют фасовочные отделения для подготовки пищевых продуктов к продаже, отсутствуют загрузочные помещения, моечные отделения; п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 - загрузка продуктов осуществляется не с торцов здания, отсутствуют специальные загрузочные помещения; п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 - часть твердых бытовых отходов храниться складских помещениях магазина; п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - качество воды для обработки торгового инвентаря не соответствует гигиеническим требованиям, п. 3.4 СП 2.3.6.1066-01 - отсутствуют ванны для обработки инвентаря; п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01 - в тамбуре туалета для персонала отсутствуют краны со смесителями для забора воды; п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 - санитарный узел не оборудован унитазом с устройствами, исключающими загрязнение рук, отсутствуют раковины для мытья рук; п. 4.2, п. 4.4 СП 2.3.6.1066-01 - санитарно бытовые помещения не оборудованы автономной системой вытяжной вентиляции; п. 4.7, п.4.8 СП 2.3.6.1066-01 - в торговом зале окна не доступны для проведения уборки и обработки, т.к. закрыты стеллажами; п. 5.5, п.5.4, п.5.5., п.5.10 СП 2.3.6.1066-01 - в магазине отсутствуют специализированные отделы по реализации различных продуктов питания, нет специализированных помещений для подготовки к реализации продуктов питания, отсутствуют помещения для хранения и обработки контейнеров; п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01 - в магазине осуществляется реализация непродовольственных товаров в непосредственной близости от пищевых продуктов; п. 6.2, п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 - отсутствует достаточное количество оборудования, подтоварников. Часть товаров храниться на полу и вне холодильного оборудования; п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 - не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом в охлаждающих камерах и складских помещениях; п.п. 7.1, 7.4, 8.24 СП 2.3.6.1066-01- индивидуальным предпринимателем допущена реализация продуктов и полуфабрикатов с отсутствующей маркировкой о дате выработки, реализация продуктов с истекшим сроком годности, отсутствует документация, подтверждающая происхождение, качество и безопасность всей продукции, реализуемой в указанном магазине; п. 7.7, п.8.16, п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 - осуществляется хранение мясомолочной продукции совместно с хранением яиц, часть пищевой продукции храниться на полу; п.10.1 СП - в помещениях магазина не регулярно проводиться влажная уборка, на стеллажах с продуктами допускается хранение посторонних предметов; п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 - хлебобулочные изделия хранятся на стеллажах менее 35 см. от пола, осуществляется совместно хранение хлебобулочных изделий в упаковка и без нее, на хлебобулочных изделиях отсутствует информация для потребителя; п. 8.2 СП 2.3.6.1066-01 - отсутствует информация о потребительских свойствах диетических товаров; п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01 - при отпуске нефасованных товаров не используется специальный инвентарь, отсутствуют разделочные доски и ножи с четкой маркировкой; п. 10.6, п.10.7, п.10.8 СП 2.3.6.1066-01 - туалеты магазина в неудовлетворительном состоянии, отсутствует специальный инвентарь для уборки туалетов, моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют, в помещениях магазина требуется проведение ремонта; п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 - отсутствует гардеробное помещение для хранения личных вещей персонала магазина.

         Тем самым индивидуальным предпринимателем Аливердыевым Ф.Х-Оглы совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.4 ч.2 КоАП РФ - продажа товаров с нарушением санитарных правил и без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров.

                   Представитель индивидуального предпринимателя - Аливердыев Л.Х-Оглы в судебном заседании пояснил, что магазин «<данные изъяты>», расположенный в <адрес> зарегистрирован на его брата Ф.Х.о. Но фактически деятельность они с братом осуществляют совместно. Он подтверждает факты выявленных у них в магазине нарушений. Часть выявленных нарушений, более 90%, уже устранена. Все оставшиеся выявленные нарушения - это установка вытяжки и косметический ремонт, требуют вложения денежных средств. Все нарушения будут устранены в течении 10-15 дней. Просит суд не приостанавливать деятельность магазина, с учетом того, что в указанном магазине работают 6 человек

       Представитель территориального отдела в г. Нефтеюганск, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Ях, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ХМАО-Югре Ачкасова А.И. считает, что вина индивидуального предпринимателя Аливердыева Ф.Х-Оглы в нарушении санитарных правил полностью доказана, действия квалифицированы верно по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. Она считает необходимым подвергнуть указанного предпринимателя наказанию в приостановления деятельности на максимально возможный срок, т.к. выявленные нарушения могут привести к тяжелым инфекционным заболеваниям.

     Исследовав представленные материалы административного дела - протокол об административном правонарушении №656 от 6.10.2011 года, протокол о временном запрете деятельности №655 от 6.10.2011 года, протокол осмотра помещений магазина «<данные изъяты> учредительные документы, суд считает, что вина указанного индивидуального предпринимателя полностью доказана, и действия были квалифицированы верно по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. Оснований для освобождения Аливердыева Ф.Х-Оглы от ответственности, нет.

           При назначении наказания суд учитывает, что индивидуальный предприниматель Аливердыев Ф.Х-Оглы привлекается к административной ответственности впервые. Вместе с тем выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований являются грубыми, посягающими на жизнь и здоровье граждан. Суд считает необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя Аливердыева Ф.Х-Оглы наказанию в виде приостановления деятельности по реализации продуктов питания в магазине «Александр», расположенного по адресу: <адрес>. Суд не находит оснований для применения наказания в виде штрафа.

            Однако, в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ, указанный индивидуальный предприниматель вправе обратиться в суд с ходатайством о возобновлении деятельности досрочно, в случае полного устранения всех нарушений в указанном магазине.

              На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.19, 29.10-29-11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Аливердыева Ф.Х.о. подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности по реализации продуктов питания в магазине «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток, т.е. до 24.01.2012 года, без конфискации продуктов питания.

         Срок приостановления деятельности исчислять с 25.10.2011 года.

         Настоящее постановление в виде приостановления деятельности исполнять немедленно, т.е. с 25.10.2011 года. Исполнение настоящего постановления поручить Службе судебных приставов по г. Пыть-Ях УФССП по ХМАО-Югре.

          Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

       Председательствующий судья              П/П                   Мацкевич П.Т.