ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ



5-154/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пыть-Ях.                                                                             29 ноября 2011 г.

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Мацкевич П.Т.,

с участием представителя территориального отдела в г. Нефтеюганск, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Ях, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ХМАО-Югре - Ачкасовой А.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

индивидуального предпринимателя Абушова Д.Д.о.,

его представителя адвоката Гурского А.В. , представившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кондраниной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Абушова Д.Д.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, проживающего <адрес>, имеющего паспорт выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

= привлекаемого к административной ответственности по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

          ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 часов при проведении внеплановой проверки сотрудниками территориального отдела в г. Нефтеюганск, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Ях, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ХМАО-Югре магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Абушову Д.Д-Оглы, были выявлены нарушения ст. 4 п.5, ст.7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N2300-I "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями), ст. 1, ст. 11, ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изменениями и дополнениями), ст. 3, 20 Федерального закона от 2 января 2000 г. N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями и дополнениями), «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1079-01, Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (с изменениями от 3 мая 2007 г.), а именно: п.6.4. СП 2.3.6.1066-01 во всех низкотемпературных морозильных камерах и в 2-х среднетемпературных холодильниках отсутствуют термометры для контроля температуры; контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, в торговом зале не производится, отсутствуют психрометры, установленные на видном месте, и удаленные от дверей и испарителей; п.п.1.3, 5.3, 5.4, 10.5. СП 2.3.6.1066-01 - планировка и технические возможности организации торговли (ассортимент реализуемых продуктов питания) не соответствуют требуемым условиям приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдению правил личной гигиены работниками: отсутствуют фасовочные отделения для подготовки пищевых продуктов к продаже, отсутствуют загрузочные помещения, моечные отделения; п.3.8., 10.4. СП 2.3.6.1066-01) в тамбуре туалета для персонала отсутствуют краны со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, загрузочная и камера для хранения пищевых отходов отсутствует, бытовой мусор не вывозится, расположен навалом в складском помещении и в торговом зале в пакетах, педальные бачки с крышками отсутствуют; п.3.4. СП 2.3.6.1066-01 моечные ванны для мытья разделочного инвентаря отсутствуют, имеется в наличии одна раковина; п.6.2. п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 предприятие торговли не оснащено достаточным количеством торгового оборудования, часть скоропортящийся продукции хранится вне средств охлаждения, отсутствует достаточное количество подтоварников, продукция хранится непосредственно на полу. В торговом зале непосредственно на полу возле стеллажа для реализации хлеба и хлебобулочных изделий установлены упаковки с яйцом; п.10.1. п.10.2. СП 2.3.6.1066-01 санитарное состояние предприятия торговли неудовлетворительное, в помещение не регулярно проводится влажная уборка. На момент проверки на прилавках грязь, мусор, на рабочих местах продавцов имеются личные вещи; Нарушаются правила обработки прилавка, весов; отсутствует выделенная емкость для обработки; п.10.6, 10.7, 10.8. СП 2.3.6.1066-01 туалет в неудовлетворительном состоянии не проводится дезинфекция. Для уборки туалетов не выделен специальный инвентарь, имеющий маркировку, неупорядоченно хранение уборочного инвентаря. Моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют; п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 отсутствуют гардеробное помещение: верхняя одежда, обувь, личные вещи хранятся в подсобном помещении, который используется как склад для хранения продукции. Не организованна централизованная стирка санитарной и спец. одежды; п.7.7., 7.5., СП 2.3.6.1066-01 на момент проверки в холодильной витрине осуществляется хранение и реализация с/м куриных окорочков, охлажденных кур с нарушением температурного режима, и товарного соседства, рядом с куриными окорочками и охлажденными курами хранятся кондитерские изделия, скумбрия холодного копчения; п.8.5 СП 2.3.6.1066-01 недостаточно разделочного инвентаря в работе используется не промаркированный нож и доска. При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец не использует инвентарь (щипцы, и др.). Для каждого вида продуктов отсутствуют отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой. Хранение, обработка, просушивание разделочного инвентаря не организованно специально отведенных мест нет; п.8.4 СП 2.3.6.1066-01 в работе для сырой и готовой продукции используются одни весы. С одного торгового места торгуют сырой и готовой продукцией, яйцами; п. 7.6. СП 2.3.6.1066-01 не соблюдается товарное соседство при реализации продуктов, а именно в одном холодильнике совместно хранится молочная продукция и куры охлажденные; п.7.3., 7.4. СП 2.3.6.1066-01 пищевые продукты перетариваются из тары поставщика в более мелкую тару, поэтому дату выработки конечный срок реализации, наименование изготовителя узнать не представляется возможным, на ценниках отсутствует наименование реализуемой пищевой продукции. В реализации находится куриные окорочка массой 3 кг., на которые отсутствует информация о дате их выработки (изготовления), и конечном сроке реализации, об изготовителе, этикетки не сохраняются до конца срока реализации продукции.

         Тем самым индивидуальным предпринимателем Абушовым Д.Д-Оглы совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.14.4 ч.2 КоАП РФ - продажа товаров с нарушением санитарных правил и без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров.

          Индивидуальный предпринимательАбушов Д.Д-Оглы в судебном заседании пояснил, что действительно в принадлежащем ему магазине, расположенном в <адрес> в ходе проверки были выявлены нарушения. Большая часть нарушений уже устранена. Оставшаяся часть будет устранена в ближайшие 3-4 дня. Просит суд не приостанавливать деятельность магазина на длительное время, с учетом того, что в указанном магазине работают 6 человек.

            Представитель индивидуального предпринимателя - Гурский А.В. также просит суд не приостанавливать деятельность его доверителя на максимальный срок. Он просит суд приобщить к материалам дела фотографические снимки магазина, из которых следует, что большая часть нарушений уже устранена.

            Представитель территориального отдела в г. Нефтеюганск, Нефтеюганском районе и г. Пыть-Ях, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по ХМАО-Югре Ачкасова А.И. считает, что вина индивидуального предпринимателя Абушова Д.Д-Оглы в нарушении санитарных правил полностью доказана, действия квалифицированы верно по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. Она считает необходимым подвергнуть указанного предпринимателя наказанию в приостановления деятельности на максимально возможный срок, т.к. выявленные нарушения могут привести к тяжелым инфекционным заболеваниям.

        Исследовав представленные материалы административного дела - протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра помещений магазина, учредительные документы, суд считает, что вина указанного индивидуального предпринимателя полностью доказана, и действия были квалифицированы верно по ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ. Оснований для освобождения Абушова Д.Д-Оглы от ответственности, нет.

           При назначении наказания суд учитывает, что индивидуальный предприниматель Абушов Д.Д-Оглы привлекается к административной ответственности впервые. Вместе с тем выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований являются грубыми, посягающими на жизнь и здоровье граждан. Суд считает необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя Абушова Д.Д-Оглы наказанию в виде приостановления деятельности по реализации продуктов питания в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Суд не находит оснований для применения наказания в виде штрафа.

            Однако, в соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ, указанный индивидуальный предприниматель вправе обратиться в суд с ходатайством о возобновлении деятельности досрочно, в случае полного устранения всех нарушений в указанном магазине.

              На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.19, 29.10-29-11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Абушова Д.Д.о. подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности по реализации продуктов питания в магазине «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, без конфискации продуктов питания.

         Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

         Настоящее постановление в виде приостановления деятельности исполнять немедленно, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение настоящего постановления поручить Службе судебных приставов по г. Пыть-Ях УФССП по ХМАО-Югре.

          Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

       Председательствующий судья              П/П                   Мацкевич П.Т.