ст. 19.7 КоАП РФ



12-59/11

РЕШЕНИЕ

26.08.2011г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда ХМАО-Югра Ступин Р. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём Борцовой С. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛесПромСервис» (далее -000«ЛесПромСервис»), расположенное по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, по жалобе представителя ООО «ЛесПромСервис» Матрухиной В. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Пыть-Яха ХМАО-Югра от 11.07.2011,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ЛесПромСервис» Матрухина В. А. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Пыть-Яха ХМАО-Югра от 11.07.2011, согласно которому ООО «ЛесПромСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Автор жалобы просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование своих доводов представитель юридического лица указала, что суд первой инстанции не изложил в постановлении в какой именно орган не представлен отчёт - в службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югра (Природнадзор) либо в департамент по недропользованию ХМАО-Югра (далее - Департамент), и должен ли был представляться этот отчёт.

Кроме того, по мнению представителя ООО «ЛесПромСервис», не установлено был ли уполномочен ДД.ММ.ГГГГ Департамент собирать отчеты об объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых за 1 квартал 2011 г.

Как полагает представитель юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Департамент не является тем государственным органом, обязанность предоставлять отчеты в который возложена на ООО «ЛесПромСервис», в связи с чем виновность ООО «ЛесПромСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ не доказана.


Извещенные о времени и месте судебного заседания представители ООО «ЛесПромСервис» и Природнадзора в процесс не прибыли, об уважительных причинах неявки не известили, в связи с чем не усматриваю препятствий для рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления, в связи со следующими обстоятельствами.

Мировым судьей достоверно установлено, что ООО «ЛесПромСервис» выдана лицензия серия <данные изъяты> на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых (торф) карьер в районе куста Мамонтовского месторождения нефти сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Неотъемлемой частью указанной лицензии являются условия пользования недрами, в соответствии с п. 4.3 которого ООО «ЛесПромСервис» обязано представлять в департамент по нефти, газу и минеральным ресурсам ХМАО-Югра сводный баланс добычи и реализации общераспространенного полезного ископаемого каждого лицензионного участка ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с п. 5 ст. 28 Закона ХМАО-Югра «О пользовании недрами на территории ХМАО-Югра для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых» информация об объемах добычи и использования добытых общераспространенных полезных ископаемых представляется пользователем недр в уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа.

Следовательноинформациюобобъемахдобычи

общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) за 1 квартал 2011 г. ООО «ЛесПромСервис» обязано было предоставить в Департамент в соответствии с условиями пользования недрами на территории ХМАО-Югра для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, что юридическим лицом сделано не было.

Постановлением от 13.04.2010 № 68 Губернатора ХМАО-Югра «О формировании исполнительных органов государственной власти и государственных органов ХМАО-Югра» установлено, что департамент по нефти, газу и минеральным ресурсам ХМАО-Югра переименован в департамент по недропользованию ХМАО-Югра.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются фактическими исследованными данными: протоколом об административном правонарушении, составленным ДД.ММ.ГГГГ инспектором Природнадзора в отношении ООО «ЛесПромСервис» за непредставление в Департамент по недропользованию отчёта об объёмах добычи; сведениями Департамента от ДД.ММ.ГГГГ в Природнадзор о том, что ООО «ЛесПромСервис» не представил


отчёт об объёмах добычи; свидетельствами о государственной регистрации и постановке на учёт юридического лица ООО «ЛесПромСервис» в ДД.ММ.ГГГГ г.; лицензией ООО «ЛесПромСервис» серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на право пользование недрами до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных доводы представителя о том, в какой именно орган необходимо было предоставлять отчёты об объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых, уполномочен ли департамент по нефти, газу и минеральным ресурсам ХМАО-Югра собирать отчеты данные отчёты, а также обязано ли ООО «ЛесПромСервис» предоставлять данные отчёты, являются несостоятельными.

ООО «ЛесПромСервис» обоснованно признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

На основании изложенного, учитывая то, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п: 2-5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, для изменения либо отмены судебного постановления, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города окружного значения Пыть-Яха ХМАО-Югра от 11.07.2011 в отношении ООО «ЛесПромСервис» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ЛесПромСервис» Матрухиной В. А. без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в суд ХМАО-Югра в порядке надзора.

Судья Пыть-Яхского городского суда Р. Н. Ступин