ст. 5.11 КоАП РФ



                                                            12-88/11

Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2011 года                                                                           г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда ХМАО - Югры Мацкевич П.Т.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности: Габидуллиной И.Я.,

ее представителя по доверенности - Медведева Н.А. ,

при секретаре Кондраниной Е.Н.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Габидуллиной И.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, работающей <данные изъяты> имеющей <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

= привлеченной постановлением мирового судьи 1 судебного участка города окружного значения Пыть-Ях от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 5.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           ДД.ММ.ГГГГ в 17.30 часов Габидуллина И.Я. в нарушение п.6 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), п.3 ст.57 Закона Тюменской области от 3.06.2003 года №139 «Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области, привлекла к проведению предвыборной агитации <данные изъяты> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигшую 18-ти летнего возраста, которая распространяла агитационный материал - газету «Горожанин» возле <адрес>. Тем самым Габидуллина И.Я. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.11 КоАП РФ - привлечение к проведению предвыборной агитации лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет.

Сотрудниками ОМВД РФ по г. Пыть-Ях в отношении Габидуллиной И.Я. был составлен протокол об административном правонарушении, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.11 КоАП РФ, и дело было направлено в мировой суд г. Пыть-Яха по подсудности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 1 судебного участка города окружного значения Пыть-Ях №, Габидуллина И.Я. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 5.11 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи 1 судебного участка города окружного значения Пыть-Ях, Габидуллина И.Я. и ее представитель Медведев Н.А. обжаловали указанное постановление в Пыть-Яхский городской суд. В своей жалобе заявители указывают на то, что они не согласны с постановлением суда, считая его незаконным и необоснованным. Считают, что указанное постановление вынесено в нарушении норм КоАП РФ и процессуального права. Протокол об административном правонарушении составлен в нарушении норм КоАП РФ. Суд первой инстанции не выяснил все обстоятельства, имеющие существенное значение по делу. Факт распространения агитационного материала ФИО3 и привлечения к распространению Габидуллиной И.Я. <данные изъяты>, не установлен. Они просят суд отменить постановление мирового судьи, а производство по делу прекратить в связи с существенными нарушениями норм КоАП РФ.

         В судебном заседании Габидуллина И.Я. и ее представитель Медведев Н.А. доводы, изложенные в своей жалобе, поддержали в полном объеме. При этом Габидуллина И.Я. дополнила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ распространяла агитационный предвыборный материал - газету «Горожанин». Ей передали 500 экземпляров, 300 из которых она распространила во <адрес> всем желающим. Вместе с ней распространять газету ходила <данные изъяты> ФИО3 Однако сама ФИО3 газету не распространяла, а только помогала ей носить сумку, и присутствовала при распространении, т.к. ей одной было страшно. Вечером ДД.ММ.ГГГГ она сама не смогла пойти распространять газету, т.к. подвернула ногу. <данные изъяты> вызвалась разнести газеты вместо нее. Однако она ей это запретила делать. <данные изъяты>. О том, что ФИО3 взяла с собой газеты, она не знала. Позже, через 2 часа после ухода <данные изъяты>, ей позвонили и пригласили в штаб партии «Единая Россия», расположенный в <адрес>. Там находилась <данные изъяты> в окружении представителей партии «Единая Россия» и сотрудников полиции. <данные изъяты> плакала и была напугана. С нее и <данные изъяты> отобрали объяснения. От <данные изъяты> она узнала, что ее задержал какой-то мужчина, когда <данные изъяты> выбросила порванную газету, из тех, что самовольно, без ее согласия взяла <данные изъяты>. Этот мужчина, как ей известно, в настоящее время - ФИО1, привез <данные изъяты> в штаб партии «Единая Россия», а не в отдел полиции. Она утверждает, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был составлен без ее участия, а подписала она его уже в суде ДД.ММ.ГГГГ. При этом ей ее права разъяснены не были. Суд первой инстанции вынес незаконное постановление, признав ее виновной в совершении правонарушения, которого она фактически не совершала. Она просит суд отменить постановление, а дело производством прекратить.

      Представители ОМВД РФ по г. Пыть-Ях в судебное заседание не явились, хотя были надлежащим образом извещены о времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии представителей ОМВД РФ по г. Пыть-Ях.

        Судом были исследованы материалы административного дела - протокол об административном правонарушении № серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), объяснения несовершеннолетней Габидуллиной К.Д. (л.д.5), очевидцев ФИО1 (л.д.6), ФИО2 (л.д.7), рапорт сотрудников ОМВД РФ по <адрес>-Ях (л.д.4), агитационный материал (л.д.11), запрос председателю ТИК Сургутского района (л.д.12), ответ председателя ТИК Сургутского района (л.д.14), уведомление в окружную избирательную комиссию от представителя кандидата в депутаты (л.д.13), справка из РАИБД в отношении Габидуллиной И.Я. (л.д.15), постановление мирового судьи 1 судебного участка города окружного значения Пыть-Ях № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21), жалобы заявителей (л.д.24).

Исследовав представленные материалы дела, суд считает что, жалоба заявителей удовлетворению не подлежит, а постановление суда первой инстанции является законным и обоснованным. При этом суд исходит из следующего. При составлении сотрудниками ОМВД РФ по г. Пыть-Ях протокола об административном правонарушении, а также при получении материалов административного дела, судом не установлено существенных нарушений, влекущих безоговорочное признание указанных документов недопустимыми. Неверное указание места совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении, неверное указание даты рождения свидетеля ФИО1, суд признает техническими ошибками, которые могут быть, и были устранены, судом первой инстанции. Указанные технические ошибки не влияют на квалификацию содеянного Габидуллиной И.Я..

Доводы заявителей о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Габидуллиной И.Я. был составлен без ее участия, её права ей разъяснены не были, а вручен протокол был только ДД.ММ.ГГГГ в суде, не соответствует фактическим обстоятельствам. Согласно протокола об административном правонарушении (л.д.3) Габидуллина И.Я. получила копию ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись.

Материалы административного дела собранные сотрудниками ОМВД РФ по г. Пыть-Ях соответствуют требованиям административного закона, и обоснованно были направлены по подсудности в мировой суд г. Пыть-Ях.

При рассмотрении дела суд первой инстанции, исследовал все представленные материалы административного дела, и вынес законное и обоснованное постановление. При этом назначенное наказание Габидуллиной И.Я. соответствует тяжести содеянного, и вынесено в рамках санкции ст.5.11 КоАП РФ.

Доводы заявителей о том, что суд первой инстанции не учел обстоятельства имеющие существенное значение по делу, не опросил свидетелей и очевидцев, не учел незаконность задержания малолетней Габидуллиной К.Д., суд считает не состоятельными. В материалах дела имеются объяснения очевидцев ФИО1, ФИО2, несовершеннолетней Габидуллиной К.Д., а также и самой Габидуллиной И.Я.. Вопросы о законности задержания малолетней Габидуллиной К.Д. не могут быть предметом разбирательства в данном судебном процессе.

Доводы Габидуллиной И.Я. о том, что ее дочь Ксения самостоятельно, без ее согласия взяла предвыборные агитационные материалы, не соответствует действительности. Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ в присутствии самой Габидуллиной И.Я. - малолетняя ФИО3 подтвердила, что газеты «Горожанин» она взяла с согласия <данные изъяты>, жалея ее, и желая ей помочь. При этом суд учитывает и пояснения самой Габидуллиной И.Я. в настоящем судебном заседании, которая пояснила, что, распространяя газеты «Горожанин» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, она брала с собой <данные изъяты>, которая помогала ей нести сумку с газетами, и присутствовала при распространении. Тем самым Габидуллина И.Я. в настоящем судебном заседании подтвердила факт участия своей <данные изъяты> в распространении предвыборных материалов, что противоречит требованиям п.6 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), п.3 ч.57 Закона Тюменской области от 3.06.2003 года №139 «Избирательный кодекс (Закон) Тюменской области.

           Таким образом, жалоба Габидуллиной И.Я. и ее представителя Медведева Н.А. удовлетворению не подлежит, а постановлениемирового судьи 1 судебного участка города окружного значения Пыть-Ях от ДД.ММ.ГГГГ №, о привлечении Габидуллиной И.Я. к административной ответственности по ст. 5.11 КоАП РФ, должно быть оставлено без изменения.

           На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

       Постановление мирового судьи 1 судебного участка города окружного значения Пыть-Ях от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности Габидуллиной И.Я. по ст. 5.11 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Габидуллиной И.Я. и ее представителя Медведева Н.А., без удовлетворения.

         Решение обжалованию не подлежит.

         Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий судья                                             Мацкевич П.Т.