~ ~
Дело №2-3072/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ********* 2010 г. г.Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Падучих С.А.,
при секретаре Васильевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г.Пскова, действующего в интересах Ильиной В.И. и Малининой А.П., к индивидуальному предпринимателю Никитину И.А. об обязании прекратить работы,
установил:И.о. прокурора г.Пскова, действующий в интересах Ильиной В.И. и Малининой А.П., обратился с иском к индивидуальному предпринимателю Никитину И.А. об обязании прекратить работы.
В обоснование иска указал, что в прокуратуру неоднократно обращались жильцы домов №*** и №*** по ул.Л. г.Пскова и другие граждане с жалобами на повышенный шум рядом с их домами в результате проведения ответчиком работ по обработке древесины на земельном участке по адресу: г.Псков ул.Д. д.***. Данный факт нашел подтверждение при проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области административного расследования по данному факту - экспертиза показала превышение уровня шума у домом истцов требований СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", ответчику было выдано предписание по разработке мероприятий по снижению уровня шума до нормируемого. Однако, до настоящего момента превышение уровня шума продолжает нарушать жилищные права и законные интересы истцов, в связи с чем в силу положений ст.12 ГПК РФ, которая предусматривает защиту гражданских прав путем пресечения действий, нарушающих права, просит обязать отвтечика прекратить строительные работы по производству деревянных изделий на земельном участке, расположенном по адресу: г.Псков ул.Д. д.*** до окончания мероприятий по снижению уровня шума от данных работ до нормируемого СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
В судебном заседании прокурор и истицы заявленные требования поддержали, настаивают на их удовлетворении по вышеуказанным основаниям. Также прокурор в обоснование требований сослался на положения ст.1065 ГК РФ, указав, что превышение уровня шума может негативно сказаться в будущем на здоровье истиц, что также является основанием для удовлетворения исковых требований.
Ответчик пояснил, что на указанном арендуемом им земельном участке его работники проводят работы по изготовлению деревянных изделий - срубов домов. При этом используются инструменты, которые громко шумят. Он согласен с тем, что шум от данных инструментов превышает установленные нормы, в том числе около домов и в домах истиц. Однако, считает, что из-за характера работы с этим поделать ничего нельзя. В связи с этим предписание он не выполнял и исполнять не собирается. В настоящее время подыскивает другой земельный участок для переноса туда своего производства. В связи со всем изложенным просил в удовлетворении иска отказать, так как прервать работу он не может.
Представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области полагал заявленные требования полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Пояснил, что согласно заключению экспертизы шум от деятельности ответчика в доме истицы Ильиной В.И. значительно превышает нормируемые значения по всему своему диапазону, причем в диапазоне 2000 и 4000 Гц, наиболее неприятном для человека, превышает допустимые значения практически в два раза. Это может негативно сказаться на здоровье, самочувствии и общем физическом состоянии истиц. С доводами ответчика о невозможности снижения уровня шума не согласен, считает возможным установить шумоотражающие экраны или построить на участке ангар.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
При этом в силу ст.2 данного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством контроля за обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Исходя из положений ст.1 закона государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами являются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Классификация шумов, нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки устанавливаются санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы".
В силу п.1.2 данных санитарных норм они являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.
Истица Ильина В.И. проживает в доме №*** по ул.Л. г.Пскова, что подтверждается данными ее прописки и сторонами не оспаривается.
Истица Малинина А.П. проживает в доме №*** по ул.Л. г.Пскова, что подтверждается данными ее прописки и сторонами не оспаривается.
Ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о регистрации (л.д.9).
Ответчик арендует земельный участок по адресу: г.Псков ул.Д. д.***, что подтверждается договорами аренды с ЗАО "С" (л.д.7,8).
Согласно фрагментам топографической основы, предоставленной Управлением по градостроительной деятельности Администрации г.Пскова жилые дома истиц непосредственно прилегают к территории ЗАО "С" по адресу: г.Псков ул.Д. д.***.
Как следует из протокола лабораторных исследований №*** от ********* 2010 года, проведенных ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области", на территории прилегаемой к дому №*** по ул.Л. г.Пскова и в жилой комнате данного дома уровень шума превышает нормируемый для дневного времени суток в соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96. При этом источником шума является технологическое оборудование ответчика, занимающегося на арендуемом земельном участке производством срубов методом обработки круглой древесины (л.д.15).
********* июня 2010 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области ответчику выдано предписание разработать мероприятия по снижению уровня шума до нормируемого в срок до *********09.2010 года (л.д.18).
Постановлением Управления №000447-10 от ********* июня 2001 года ответчик привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3
КоАП РФ, - нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и на него наложен штраф в размере 500 рублей.
Данные документы ответчиком не оспорены и не отменены. При этом из пояснений ответчика следует, что до настоящего момента никаких мер для снижения уровня шума до нормируемого им не предпринято.
Таким образом, действия ответчика по производству деревянных изделий - срубов методом обработки круглой древесины нарушают права истицы Ильиной В.И. на благоприятную среду обитания и, соответственно, создают угрозу для ее здоровья.
Факт нарушения прав истицы Малининой А.П. материалами дела не доказан и не подтвержден.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
С учетом установленных вышеуказанных обстоятельств дела, свидетельствующих о нарушении прав истицы Ильиной В.И. и наличии угрозы для ее здоровья в будущем, а также с учетом приведенных положений закона, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований суд не принимает по изложенным выше обстоятельствам.
На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:Исковые требования и.о. прокурора г.Пскова - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Никитина И.А. прекратить работы по производству деревянных изделий - срубов на земельном участке, расположенном по адресу: г.Псков ул.Д. д.***, до окончания мероприятий по снижению уровня шума от данных работ до нормируемого санитарными нормами 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки".
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ********* 2010 года.
Судья С.А. Падучих
Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения. Вступило в законную силу.