Дело № 2-3094/2010Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**. года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
при секретаре Ивановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова Р.П. к УФ о признании решения начальника УФ незаконным и обязании предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения начальника УФ об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет незаконным.
В обоснование иска указано, что он состоит в зарегистрированном браке с М.Ю. В 2009 г. из-за кризиса супруга потеряла высокооплачиваемую работу и состоит на учете в службе занятости населения г. Пскова. В **.**. 2010 года у них родился ребенок - М.Г. В **.**. 2010 года супруге предложили работу с заработной платой более 50 000 руб., в связи с чем, ими было принято решение, что в отпуске по уходу за ребенком будет находиться истец.
Дважды -**.**. и **.**. 2010 года Мартынова Р.П. обращался с рапортом на имя начальника УФ о предоставлении ему отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, но получил отказ.
Просит признать данный отказ незаконным и обязать УФ предоставить ему отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.
В судебном заседании истец требования, изложенные в заявлении, и доводы в их обоснование поддержал.
Представитель ответчика УФ Петраш А.Н. иск не признал и пояснил, что отпуск по уходу за ребенком предоставляется отцам-сотрудникам Ф воспитывающим детей без матери (в случае ее смерти, лишении родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случая отсутствия материнского попечения).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с **.**. 2009 года истец состоит в зарегистрированном браке с М.Ю. (л.д. 10). От совместного брака у них имеется несовершеннолетний сын - М.Г., **.**. 2010 года рождения (л.д. 12).
В обоснование своих доводов истец ссылается на то, что его денежное довольствие в месяц составляет *** руб., из которых он выплачивает алименты на своего ребенка от первого брака, оплачивает коммунальные услуги,
наем квартиры и кредит, а оставшаяся сумма около 10 000 руб. является доходом его семьи из четырех человек в месяц (с ними проживает ребенок супруги от первого брака, который находится на его иждивении). В настоящее время супруга истца с **.**. 2010 г. принята на работу в ГП ПО "П"» на должность заместителя директора с должностным окладом в 45 000 руб., а поэтому полагает, что на основании ст. 256 ТК РФ он имеет право на предоставление ему отпуска по уходу за ребенком, так как заработная плата его супруги значительно улучшила бы материальное положение его семьи.
Доводы истца судом признаны несостоятельными связи со следующим.
В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
В силу ч. 8 ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на ряд лиц, если это оговорено федеральным законом.
Так, из материалов дела усматривается, что с **.**. 2008 года Мартынова Р.П. проходит службу в уголовно-исполнительной системе в должности начальника штурмового отделения специального назначения УФ, что подтверждается контрактом (л.д. 13).
Согласно положениям Закона РФ от 25.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с изменениями от 11 ноября 2003 г., 6 июля 2006 г.) служба в уголовно-исправительной системе является видом федеральной государственной службы, предусматривающей специфические условия её прохождения.
Следовательно, сотрудники, проходящие службу в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, имеют специальный правовой статус, который включает в себя особые права и обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования уголовно-исполнительной системы, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.
Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы урегулированы Законом РФ от 25.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и другими ведомственными нормативными актами.
В частности, к таким относится Приказ Минюста РФ от 06.06.2005 года № 76 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».
Согласно Инструкции беременные женщины и матери из числа сотрудников пользуются всеми социальными правами и льготами, установленными действующим законодательством, одной из которых является предоставление им отпуска по уходу за ребенком. В соответствии с п. 16.6. Инструкции отцы-сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право на указанный отпуск при воспитании детей без матери (в случае ее смерти, лишении родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения).
Конституционный Суд Российской Федерации применительно к различным видам деятельности, связанной с осуществлением публичных отношений, указывал, что гражданин добровольно избирая такой род занятий, соглашается с условиями и ограничениями, с которыми связан приобретаемый им правовой статус (Определение от 20.10.2005 г. № 378-О).
Установление федеральным законодателем определенных ограничений прав и свобод в отношении лиц, проходящих службу в учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не противоречит Конституции Российской Федерации.
Таким образом, поскольку право отцов-сотрудников уголовно-исполнительной системы на отпуск по уходу за ребенком действующим законодательством предусмотрено лишь в определенных случаях (отсутствие материнского попечения), суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований Мартынова Р.П. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мартынова Р.П. к УФ о признании решения начальника УФ незаконным и обязании предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Псковский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено **.**. 2010 года.
Судья Т.А. Семёнова
Решение в кассационном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.