Дело № 2-2824\2010
Решение
Именем Российской Федерации
**** 2010 года гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
Судьи Кавериной Г.П.
При секретаре Федоровой А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридоновой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию,
установил:
Сапиридонова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию.
В обоснование иска указала, что при обращении к ответчику для назначения досрочной пенсии по старости ей было отказано в связи с тем, что период работы с ****.1984г. по ****.1987г. в должности воспитателя группы раннего возраста в детских яслях-саду № ** "У" Псковского ДСК, так как указанная должность непосредственно не поименована Списком. Периоды работы с ****.2000г. по ****.2000г., с ****.2003г. по ****.2003г., с ****.2008г. по ****.2008 не включены в специальный стаж, поскольку она находилась на курсах повышения квалификации. Период работы с ****.1993г. по ****.1993 г. в должности учителя математики в средней школе- экономико -математическом лицее № **,так как она осуществляла педагогическую деятельность в школе -лицее. Считает отказ незаконным. В должности воспитателя она осуществляла одни функции, что и воспитатель дошкольного образования, а именно организовывала и проводила работу по всестороннему и гармоничному развитию и воспитанию детей, занималась подготовкой детей к школе. Планировала учебно-воспитательную работу. Соблюдала режим дня детей. Наполняемость детей в группах от 1-до 3 лет не менее 20 детей. По мнению истца должны быть включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и должности и средняя заработная плата. Работодателем она была направлена на курсы с сохранением заработной платы, и должности.
В судебном заседании истец отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с ****.1993г. по ****.1993 г. в должности учителя математике в средней школе- экономико -математическом лицее № **. Указанный период пенсионным фондом включен в специальный стаж.
Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что Спиридоновой Т.А. правомерно отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от **** 2010г. № ** истцу отказано в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия специального стажа - 25 лет, дающего право на пенсию. Представитель ответчика полностью поддержал позицию изложенную в указанном решении.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело истицы, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с пп.19.п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) от **** 2010 г. отказано Спиридоновой Т.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ».
В решении ответчика указано о невозможности включения в специальный стаж истицы периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с ****.2000г. по ****.2000г., с ****.2003г. по ****.2003г., с ****.2008г. по ****.2008г.
Данный вывод ответчика не основан на Законе по следующим основаниям.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы. В силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Согласно справке № ** от ****.2003г. "У" Спиридонова Т.А. была направлена на курсы повышения квалификации с ****.2003г. по ****.2003г. ( л.д.**.) с сохранением среднего заработка ( л.д. **).
Согласно выписке № ** от ****.2008г из приказа "У" Спиридонова Т.А. была направлена на курсы повышения квалификации с ****.2008г. по ****.2008г. ( л.д. **).
Нахождение истца на курсах повышения квалификации с ****.2000г. по ****.2000г., с ****.2003г. по ****.2003г., ****.2008г. по ****.2008г., подтверждаются справкой № ** МДОУ "Л" ( л.д.**), записями книжки повышения квалификации работника образования, принадлежащей Спиридоновой Т.А. ( л.д. **) о наименовании курсов, количестве часов.
С учетом изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ****.2000г. по ****.2000г., с ****.2003г. по ****.2003г., ****.2008г. по ****.2008г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Требования Спиридоновой Т.А. о включении в специальный стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ****.1984г. по ****.1987г. в должности воспитателя группы раннего возраста в детских яслях -саду № ** "У" Псковского ДСК являются правомерными.
Суд не соглашается с тем, что период работы с ****.1984г. по ****.1987г. в должности воспитателя группы раннего возраста в детских яслях -саду № ** "У" Псковского ДСК не может быть включен в специальный стаж, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 не поименована должность воспитатель.
В трудовой книжке истца сделана запись о приеме на работу с ****.1984 года на должность м\с- воспитатель в д\к № ** "У" то есть должность истца - воспитатель.
В приказе № ** от **** 1984 года указано, что Спиридонову ( Федеева до брака) Т.А. принять на работу на должность воспитался группы раннего возраста с ****.1984г. ( л.д. **).
Характер выполняемых работ истца соответствует должности- воспитатель, а указание на группу раннего возраста не изменяет должности - воспитатель.
Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ №25 от 20.12.2005 года в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании истец пояснила, что в должности воспитателя группы раннего возраста она выполнял следующую работу: принимала утром детей от полутора лет в группу, осматривала их утром опрашивала родителей о состоянии здоровья ребенка. Вместе с няней кормила детей. Проводила занятия по лепке, ориентированию в пространстве, развитию речи, знакомила детей с математическими навыками, изучали простейшие геометрические фигуры. Водила детей на прогулку. Проводила на улице подвижные игры. Читала детям стихи и книг. Возраст детей был от полутора до трех лет.
Вышеуказанные обстоятельства подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель К.Е..
Свидетель пояснила, что истец выполняла педагогическую работу в период с ****.1984г. по ****.1987г. в должности воспитателя группы раннего возраста в детских яслях -саду № ** "У", она осуществляла прием детей, проводила беседы с родителями, организовывала игровую деятельность детей, проводила с ребятами гимнастику с игровыми моментами, следила за выполнением гигиенических процедуры. Также проводила организационные занятия по лепке, рисованию, штамповке пальчиками и кисточками по подгруппам 5-7 человек. Организовывала прогулки. Занятия проводились согласно планов. Планы составлялись на неделю (текущие) или на месяц ( перспективные).
Истица пояснила, что он выполняла указанную для воспитателя работу (л.д.**) в соответствии с квалификационными характеристиками утвержденными постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 07 января 1977г. № 3 ( л.д.**).
На основании изложенного требования истицы о включении в стаж периода её работы с ****.1984г. по ****.1987г. в должности воспитателя группы раннего возраста в детских яслях -саду № ** "У" заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На момент обращения истицы ****.2010г. в пенсионный орган и с учетом включения спорных периодов с ****.2000г. по ****.2000г., с ****.2003г. по ****.2003г., ****.2008г. по ****.2008г. (курсы повышения квалификации), с ****.1984г. по ****.1987г. в должности воспитателя группы раннего возраста в детских яслях -саду № ** "У" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и зачтенных судом, истица не имеет 25 лет специального стажа, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Требование истицы о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ****.2010г. удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного, исковое заявление Спиридоновой Т.А. подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Спиридоновой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Спиридоновой Татьяне Алексеевне, периоды работы с ****.2000г. по ****.2000г., с ****.2003г. по ****.2003г., ****.2008г. по ****.2008г. (курсы повышения квалификации) и с ****.1984г. по ****.1987г. в должности воспитателя группы раннего возраста в детских яслях -саду № ** "У", в остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Псковского городского суда :Каверина Г.П.
В кассационной инстанции не обжаловалось. Решение вступило в законную силу.