Дело № 2-3458\2010
Решение
Именем Российской Федерации
**** 2010 года гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
Судьи Кавериной Г.П.
При секретаре Васильева Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева Н.А. к Военному комиссариату Псковской области отдел по городу Пскову и Псковскому району о взыскании расходов, связанных с проездом военнослужащего, уволенного с воинской службы и члена его семьи к месту проведения отдыха,
установил:
Алексеев Н.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Псковской области отдел по городу Пскову и Псковскому району о взыскании расходов, связанных с проездом военнослужащего, уволенного с воинской службы и члена его семьи к месту проведения отдыха.
В обоснование иска указал, что при обращении к ответчику с заявлением о возмещении расходов связанных с проездом к месту проведения отдыха в военный санаторий "П", он получил отказ. Причиной отказа по мнению ответчика было то, что Алексеев Н.А. и его супруга находились в санатории менее срока, указанного в путевках. Считает отказ незаконным, так как порядок возмещения подобных расходов определен Постановлением правительства РФ «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих…» от 20 апреля 2000г. № 354 и приказом Минобороны РФ от 08.06.2000г. № 300. В соответствии с указанными нормативными актами причин для отказа у ответчика не имеется.
Просит признать отказ Военного комиссариата Псковской области отдела по городу Псков и Псковскому району незаконным и обязать взыскать в его пользу **, а также расходы по оплате госпошлины в сумме **.
В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика с исковыми требованиями истца не согласился, предоставив отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Алексееву Н.А. правомерно отказано в возмещении расходов, связанных с проездом военнослужащего уволенного с воинской службы и членов его семьи к месту отдыха, так как возмещение стоимости проезда граждан, уволенных с воинской службы и членам их семей, в военные санатории, дома отдыха по путевкам, предоставленным в установленном порядке по решению санаторно-отборочных комиссий, производится на основании документов, подтверждающих пребывание их в указанных учреждениях и использованных проездных документов. В соответствии с Постановлением правительства РФ «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также личного имущества» № -354 от 20.04.2000г., предусмотрено возмещение расходов железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным транспортом только при реализации социальных гарантий. Фактически Алексеев Н.А. находился в санатории с **** по **** 2010г ( 7дней), его жена с **** по **** 2010г ( 8 дней), о чем свидетельствуют отрывные талоны, то есть в санатории отбыли не полный срок санаторно-курортного лечения. Таким образом, имея возможность воспользоваться предусмотренным ФЗ « О статусе военнослужащих» социальной гарантией на оздоровление, не являющейся абсолютной, а требующей соблюдения определенных условий, Алексеев Н.А. по своему усмотрению распорядился своими правами.
В судебном заседании представитель ответчика полностью поддержал доводы, изложенные в отзыве.
Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, находит исковое заявление неподлежащим удовлетворению.
Право истца на возмещение расходов, связанных с проездом к месту отдыха ответчиком не оспаривается. Однако реализация этого права зависит от многих юридических факторов.
Согласно пункта 5 статьи 16 Федерального закона «О статусе
военнослужащих» права и социальные гарантии военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2, 3 и 4 настоящей статьи, распространяются на офицеров, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей. Военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, - участники войны имеют преимущественное право на получение медицинской помощи и санаторно-курортное лечение.
В соответствии с п. 9 ст. 20 указанного закона расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан уволенных с воинской службы, членов из семей возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих» офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.
Судом установлено, что Алексеев Н.А. является военным пенсионером, что подтверждается объяснениями истца и не оспаривается представителями ответчика.
В соответствии с приказом Министерства Обороны от 23.10.2007.г. № 430 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных силах» утвержден Порядок санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах РФ.
Как видно из материалов гражданского дела Алексеев Н.А. находился в санаторно-курортной организации с ****-****.2010г. ( обратный талон л.д.8), А.С. находилась в санаторно-курортной организации с ****-****.2010г. ( обратный талон л.д.12.)
На военные комиссариаты возложена обязаннсть возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, при соблюдении условий Порядка, утвержденного приказом Министерства Обороны от 23.10.2007.г. № 430 «О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных силах».
Как усматривается из материалов дела истцом не соблюден вышеуказанный Порядок, а именно Алексеевым Н.А. суду не предоставлено доказательств прохождения предварительного специального медицинского обследования по месту жительства в соответствующих медицинских учреждениях и не предоставлено заключение санаторно-отборочной комиссии ( п. 6).
Путевки в санатории и дома отдыха без заключения санаторно-отборочной комиссии недействительны ( п. 21 Порядка). По заключению комиссии истцу могло быть определено другое учреждение отдыха.
Согласно объяснительной Алексеева Н.А., билеты им и его супругой приобретены **** 2009 года, при отсутствии в наличии путевок на санаторно-курортное лечение. В военный комиссариат за получением путевки истец не обращался, путевка могла быть предоставлена и в другой санаторий или дом отдыха.
В военном госпитале супругам Алексеевым выданы справки о том, что они не пользовались правом на получение на санаторно-курортное лечение, что не отрицается истцом. Направление на санаторно-курортное лечение.
Истцом были приобретены путевки на месте, непосредственно в санатории «Паратунка», как физическим лицом.
Доводы истца о том, что у него на руках имелись обратные билеты и поэтому основанию он и его супруга вынуждены были уехать из санатория ранее необоснованны, поскольку больные (отдыхающие) принимаются в санатории (дома отдыха) и выписываются из них в сроки, указанные в путевках (п. 28 Порядка).
Таким образом, нахождение на санаторном курортном лечении Алексеева Н.А. и его супруги в военном санатории "П", без соблюдения условий установленных законом Порядка не может служить основанием для оплаты расходов связанных с проездом военнослужащего, уволенного с воинской службы и члена его семье к месту проведения отдыха. Доводы ответчика не опровергнуты истцом.
Суд считает доводы ответчика убедительными.
С учетом изложенного, исковые требования Алексеева Н.А. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд:
Решил :
Алексееву Н.А. к Военному комиссариату Псковской области отдел по городу Пскову и Псковскому району о взыскании расходов, связанных с проездом военнослужащего, уволенного с воинской службы и члена его семье к месту проведения отдыха отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья :Г.П. Каверина
В кассационной инстанции не обжаловалось. Вступило в законную силу.