Дело № 2-3024/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** 2010 г. гор. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Адаева И.А.
при секретаре Федоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Тимофеева В.Д. к Территориальному управлению города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о присвоении звания «Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Тимофеев В.Д. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ ответчика в представлении его к присвоению звания «Ветеран труда» и обязать представить к присвоению указанного звания.
В обоснование исковых требований указал, что он отвечает всем установленным Федеральным законом «О ветеранах» условиям, необходимым для присвоения звания «Ветеран труда», так как он награжден ведомственными знаками отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1973 года» и «Ударник коммунистического труда», имеет 40-летний трудовой стаж, из которого не менее половины составляет стаж работы на территории Псковской области.
В июле 2010 года он обратился в уполномоченный орган с заявлением о представлении к указанному званию. Однако в его удовлетворении было отказано. Из полученного письменного ответа Территориального управления города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области следовало, что знак «Победитель социалистического соревнования 1973 года» не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда», поскольку награждение произведено постановлением коллегии Главзапстроя.
По мнению истца, данный отказ является неправомерным, нарушающим его права.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным по следующим основаниям.
Статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» определено, что ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Аналогичные предписания содержатся и в подп. «б» п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 07.08.2006 года № 313.
Согласно пункту 5 указанного Положения, к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, награждение которыми производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
Судом установлено, что Тимофеев В.Д. имеет 40-летний трудовой стаж, что подтверждается копией трудовой книжки и справкой о работе до настоящего времени в ЗАО «С.» (л.д. 11-23, 24).
В ноябре 1973 года Тимофеев В.Д. был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1973 года» на основании постановления коллегии Главзапстроя Минстроя СССР и президиума Псковского обкома профсоюза, а в августе 1974 года ему присвоено звание «Ударник коммунистического труда» на основании решения руководителя Управления сантехработ-279 треста 42 спецработ Главзапстроя Минстроя СССР и председателя комитета профсоюза, что подтверждается копиями удостоверений (л.д. 8, 9).
Поводом для обращения Тимофеева В.Д. в суд явился отказ Территориального управления города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в представлении его к званию «Ветеран труда».
Оспаривая требования Тимофеева В.Д. представитель уполномоченного органа посчитал указанные знаки не относящимися к ведомственным.
Суд не может согласиться с мнением ответчика, поскольку оно дано без оценки действовавшего на момент награждения Тимофеева В.Д. законодательства.
Согласно Положению о знаке «Победитель социалистического соревнования 1973 года», утвержденному постановлением Президиума ВЦСПС от 30.05.1973 года, данный знак являлся единым общесоюзным знаком, учрежденным Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Им награждались лучшие рабочие, колхозники, служащие, добившиеся наиболее высоких показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства.
Как видно из постановления Совмина СССР от 11.04.1967 г. № 300 «О структурах и штатах центральных аппаратов Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР, Минстроя СССР и Минсельстроя СССР, уточнении перечней предприятий и организаций, подлежащих передаче этим министерствам, и о территориальных главных управлениях по строительству» Главзапстрой являлся территориальным управлением по строительству Министерства строительства СССР.
Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что общесоюзные знаки «Победитель социалистического соревнования 1973 года» и «Ударник коммунистического труда» являются ведомственным знаками отличия в труде, награждение которыми Тимофеева В.Д. произведено от имени министерства бывшего СССР (Минстроя СССР). Следовательно, истец отвечает всем установленным законом условиям для присвоения ему звания «Ветеран труда».
При таких обстоятельствах суд признает исковые требования Тимофеева В.Д. правомерными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным отказ Территориального управления города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области в представлении Тимофеева В.Д. к присвоению звания «Ветеран труда».
Обязать Территориальное управление города Пскова Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области представить Тимофеева В.Д. к присвоению звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено *** 2010 года.
Судья И.А.Адаев
Решение в кассационном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.