Дело № 2-3677/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**. 2010 года г.Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе
Судьи Ефремова А.Ю.
При секретаре Козыревой Н.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ереминой Я.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Еремина Я.Я. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы и обязании назначить пенсию. В обоснование иска указав, что при обращении в УПФ РФ для назначения досрочной пенсии ей было отказано в связи с тем, что период работы с 22.11.1976 г. по 24.06.1977 г. в должности старшей пионервожатой Маринопольского школьного детского дома не зачтен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. С данным решением она не согласна. Просит суд обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии как педагогическому работнику, спорный период работы, обязать назначить пенсию с 13.07.2010 г. и взыскать 200 руб. госпошлины.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Левина Ю.Н. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что спорный период не может быть включен в стаж в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, поскольку Списком учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781, не предусмотрена должность старшей пионервожатой.
Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, обозрев пенсионное дело истицы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со пп.19.п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истица 09 июля 2010 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением начальника УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) от 30.09.2010 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» в связи с отсутствием необходимого стажа. В решении указано, что стаж истицы, дающий право на пенсию на 13.07.2010 года составляет 24 года 04 месяца 29 дней.
Период работы с 22.11.1976 г. по 24.06.1977 г. в должности старшей пионервожатой Маринопольского школьного детского дома не засчитан в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию.
С учетом спорного периода работы у истицы стаж работы, дающий право на льготную пенсию на день обращения к ответчику, т.е. на 13 июля 2010 года составляет 25 лет. Данные обстоятельства не оспариваются стороной ответчика.
Списки работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утверждены постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года.
Ранее действовали Списки, которые были утверждены Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.
Согласно п. 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
В спорный период времени действовал Перечень, утвержденный постановлением Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовало до 01.10.1993 г.).
В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного названным Постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Истица в указанный период занимала штатную должность старшей пионервожатой в Маринопольского школьного детского дома. Как указано выше, работа в должности штатного пионервожатого подлежала включению в стаж при условии, если учитель либо иной работник просвещения имел не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии. Данное условие истицей соблюдено.
В Постановлении Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года указано, что норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не ухудшает положение граждан и не отменяет права, приобретенные ими на основании ранее действовавшего законодательства, а потому не относится к нормам, которым не может быть придана обратная сила. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Следовательно, право на включение периода работы в должности старшей пионервожатой, приобретенное на основании Постановления Совета министров СССР от 17.12.1959 года, не может быть аннулировано последующими постановлениями Правительства РФ.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истица на момент обращения к ответчику, т.е. на 13 июля 2010 года имела необходимый стаж 25 лет для назначения ей досрочной пенсии.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика подлежит взысканию 200 руб. госпошлины в пользу истицы.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ереминой Я.Я. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Ереминой Я.Я. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии период работы с 22.11.1976 г. по 24.06.1977 г. в должности старшей пионервожатой Маринопольского школьного детского дома и назначить ей пенсию с 13 июля 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного) в пользу Ереминой Я.Я. 200 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья: А.Ю. Ефремов
Решение в кассационном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.