~ ~
Дело №2-2669/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** *** 2010 г. г.Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Падучих С.А.,
при секретаре Варава В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова Н.А., Анисимовой А.Н., Анисимовой Н.Н. и Анисимовой М.Н. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, а также по иску Анисимова С.А. и Анисимовой Н.В. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:Анисимовы Н.А., А.Н., Н.Н. и М.Н. обратились в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Анисимов С.А. и Анисимова Н.В. также обратились в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Определением суда от ** *** 2010 года иски были объединены в одно производство.
В обоснование своих исковых требований Анисимовы Н.А., А.Н., Н.Н. и М.Н. указали, что они проживают в трехкомнатной квартире по адресу: г.Псков ул.В. д.** кв.8. Даная квартира представляет из себя обособленное жилье площадью 55,7 м2. Данная квартира была предоставлена в 1965 году на основании ордера. Ранее проживавшие в данной квартире Анисимов С.А. и Анисимова Н.В. в настоящее время проживают в соседней однокомнатной квартире №7, которая была предоставлена в 1992 году в порядке улучшения жилищных условий. Истцы обратились к ответчику с заявлением о приватизации занимаемой квартиры, однако, в этом им было отказано с указанием на то, что по ордеру им, а также Анисимову С.А. и Анисимовой Н.В. было предоставлено одновременно 2 квартиры - №7 и №8, ввиду чего отдельно приватизировать квартиру №8 невозможно. Считают отказ в приватизации незаконным и просят признать за ними право собственности на спорную трехкомнатную квартиру №8 в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым (л.д.6-8).
В обоснование своих исковых требований Анисимов С.А. и Анисимова Н.В. указали, что проживают в двухкомнатной квартире по адресу: г.Псков ул.В. д.** кв.7. В 1965 году Анисимову А.М., Н.В., Н.А. и С.А. была предоставлена трехкомнатная квартира №8 в указанном доме. В 1992 году в целях улучшения жилищных условий была предоставлена однокомнатная квартира №7, ордер же был выдан как на 4х комнатный объект. По взаимной договоренности с остальными членами семьи они (Анисимов С.А. и Анисимова Н.В.) перешли жить в квартиру №7, которая также по взаимной договоренности была переоборудована в двухкомнатную, путем присоединения одной комнаты из квартиры №8. При этом была сооружена кирпичная перегородка, отделившая одну комнату от квартиры №8 и пробит проход, присоединивший ее к квартире №7. Данная перепланировка надлежащим образом согласована не была, но было подано совместное заявление всех жильцов на разделение лицевых счетов на две двухкомнатные квартиры. Они (Анисимов С.А. и Анисимова Н.В.) обратились к ответчику с заявлением о приватизации занимаемой двухкомнатной квартиры, однако, также получили отказ по вышеуказанным мотивам. Считая его незаконным просят признать за ними право собственности на двухкомнатную квартиру №7 в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым (л.д.175).
В судебном заседании Анисимовы Н.А. и М.Н., их представитель Муравьева А.Ю., являющаяся также представителем Анисимовых Н.Н. и А.Н., свои исковые требования поддержали, настаивают на их удовлетворении по вышеуказанным основаниям. Исковые требования Анисимова С.А. и Анисимовой Н.В. не признали, считают, что они вправе приватизировать только однокомнатную квартиру, так как вторая комната относится к квартире №8 и была присоединена к квартире №7 незаконно.
Анисимов С.А. и его представитель, являющийся также представителем Анисимовой Н.В., настаивают на удовлетворении своих требований по вышеприведенным мотивам. Считают, что исковые требовании Анисимовых Н.А., А.Н., Н.Н. и М.Н. могут быть удовлетворены только в части двухкомнатной квартиры, так как и квартира №7 и квартира №8 в настоящее время двухкомнатные, что подтверждается паспортами БТИ.
Представитель ответчика - Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова - в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления строительства и архитектуры Администрации г.Пскова - пояснила, что в настоящее время, согласно представленной документации БТИ, спорные квартиры являются двухкомнатными, однако, данная перепланировка с Администраций г.Пскова никогда не согласовывалась, в связи с чем является незаконной. Решение по делу оставила на усмотрение суда.
Третье лицо Анисимова О.В. решение по делу оставила на усмотрение суда, пояснив, что хотя ранее также проживала на спорной жилплощади, но каких-либо правопритязаний на данные квартиры не имеет, так как с 2000 года живет в частной доме, который принадлежит ей на праве собственности.
Представитель третьего лица - ГП Псковской области "БТИ" - в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее поясняла, что квартира №8 являлась трехкомнатной, №7 - однокомнатной. При осмотре квартиры №8 в декабре 2009 года из нее имелся проход в спорную третью комнату, а проход в квартиру №7 был спрятан за шкаф, о нем технику не сообщили, в связи с этим был изготовлен паспорт на квартиру №8 как на трехконатную. Однако, в дальнейшем за инвентаризацией обратились жильцы квартиры №7, и когда техник вновь вышел на объект, то от квартиры №8 спорная комната уже была отделена перегородкой (проход заделан), но имелся проход в квартиру №7. Таким образом по состоянию на март 2010 года обе квартиры являются двухкомнатными, в связи с чем на них и были составлены новые технические паспорта.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Спорные квартиры №7 и №8 в д.** по ул.В. г.Пскова являются муниципальной собственностью (л.д.47, 48).
Согласно распоряжению Администрации г.Пскова №**-р от ** ***1992 года Анисимовой Н.В., проживавшей в трехкомнатной квартире №8 в доме №** по ул.В. жилой площадью 41 м2 семьей из 7 человек на расширение в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена освободившаяся рядом однокомнатная квартира №7 площадью 16,9 м2 (л.д.14).
На основании данного распоряжения Анисимовой Н.В. был выдан ордер на жилое помещение, согласно которому ей была предоставлена жилая площадь общим размером 57,9 м2, состоящая из 4х комнат - квартир №7 и №8 в д.** по ул.В. г.Пскова (л.д.13).
Согласно ордеру совместно с Анисимовой Н.В. на данную жилую площадь также вселились ее сыновья - Анисимов С.А. и Н.А., невестка - Анисимова О.В., внучки - Анисимовы А.Н., Н.Н., Анисимова М.Н.
В настоящее время в квартире №8 проживают Анисимовы Н.А., А.Н., Н.Н. и М.Н., что подтверждается выпиской из лицевого счета, основным квартиросъемщиком указан Анисимов Н.А. (л.д.12).
В квартире №7 проживают Анисимовы Н.В. и С.А., что также подтверждается выпиской из лицевого счета, основным квартиросъемщиком указана Анисимова Н.В. (л.д.52).
Согласно техническому паспорту на квартиру №7 от ** *** 2010 года она является двухкомнатной, имеет общую площадь 44,8 м2 (л.д.54-55).
Согласно техническому паспорту на квартиру №8 от ** *** 2010 года она также является двухкомнатной, имеет общую площадь 42,6 м2 (л.д.54-55).
Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации определены Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
В силу положений ст.1 названного закона под приватизацией понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав в Российской Федерации являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, которые являются недвижим имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан.
Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе квартиры. При этом квартирой признается структурно- обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Статья 19 ЖК РФ предусматривает, что совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, образует жилищный фонд, который подлежит государственному учету, предусматривающему его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Индивидуальные признаки недвижимого имущества, подтверждение существования или прекращения существования недвижимого имущества устанавливаются в результате кадастровой деятельности, проводимой в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости". При этом ст.43 данного закона устанавливает, что до 1 января 2013 года учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу данного закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда, а в силу Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" такой учет проводится органами БТИ.
Так как, как было указано выше, из технического паспорта ГП Псковской области "БТИ" следует, что в настоящее время квартира №8 является двухкомнатной и имеет общую площадь 42,6 м2, то исковые требования Анисимовых Н.А., А.Н., Н.Н. и М.Н. о признании за ними права собственности на трехкомнатную квартиру №8 площадью 55,7 м2 удовлетворены быть не могут ввиду объективного отсутствия в настоящее время такого объекта недвижимости с указанными истцами индивидуальными характеристиками.
Тот факт, что по состоянию на ** *** 2009 года на спорную квартиру №8 была составлена документация как на трехкомнатную, во внимании принят быт не может, так как более поздняя техническая документация свидетельствует об изменении данного объекта недвижимости в двухкомнатную квартиру. Никаких доказательств обратного суду не представлено.
В тоже время исковые требования Анисимова С.А. и Анисимовой Н.В. о признании за ними права собственности на квартиру №7 в составе двух комнат также удовлетворены быть не могут.
Согласно требованиям ст.84 ранее действовавшего ЖК РСФСР переустройство и перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могли производиться только с согласия наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. При этом наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан был за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.
По сути, аналогичные положения содержатся и в действующем ЖК РФ, статья 26 которого предусматривает, что переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
При этом согласно ст.29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Истцами по данному иску не оспаривается, что надлежащего разрешения или согласования на перепланировку (переустройство) квартир №7 и №8 ими получено не было, это же подтверждено и представителем Управления строительства и архитектуры Администрации г.Пскова. В связи с этим присоединение второй комнаты к квартире №7, фактически осуществленное в настоящее время, является незаконным и каких-либо прав в отношении данной комнаты в составе квартиры №7 для истцов не порождает.
Исковых требований о сохранении квартир в переустроенном и (или) перепланированном состоянии истцами не предъявлялось.
Доводы о разделении лицевых счетов судом не принимаются, так как в силу приведенных норм закона какого-либо правового значения при рассмотрении вопросов, связанных с перепланировкой (переустройством) квартир, не имеют.
На основании всего вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:В удовлетворении исковых требований Анисимова Н.А., Анисимовой А.Н., Анисимовой Н.Н. и Анисимовой М.Н. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.
В удовлетворении исковых требований Анисимова С.А. и Анисимовой Н.В. к Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ** *** 2010 года.
Судья С.А. Падучих
Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.
Вступило в законную силу.