Дело № 2-2533/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
*** 2010 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Теселкиной С.М.,
с участием прокурора Пулатовой З.И.,
при секретаре Виноградовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой С.Г., Макарова Б.В., Макарова А.В. к Администрации г.Пскова о признании предварительных договоров мены жилыми помещениями незаключенными и предоставлении жилого помещения по договору социального найма и по встречному иску Администрации г.Пскова к Макаровой С.Г., Макарову Б.В., Макарову А.В., отделу УФМС России по Псковской области в г.Пскове о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Макарова С.Г., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М.С., *** года рождения, Макаров Б.В. и Макаров А.В. обратились в суд с иском к Администрации г.Пскова, о признании предварительных договоров мены № *** от ***2009 года незаключенными и предоставлении им жилого помещения по договору социального найма на состав семьи 4 человека.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: г.П. ул. И., дом № ***, квартира № ***. На основании акта межведомственной комиссии от ***.2007 года № *** данный жилой дом был признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.Пскова № *** от ***.2009 года включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья». В порядке расселения дома № *** по ул. И. в г.П. им была предложена для переселения комната жилой площадью *** кв.м. в квартире № *** в доме № *** по ул.Н. в г.П..
Макаровы считают, что их жилищные права нарушены, т.к. жилое помещение, в котором они проживают, является отдельной квартирой.
Поэтому истцы просят признать предварительные договоры мены №*** от ***2009 года признать недействительными и обязать Администрацию г.Пскова предоставить им однокомнатную квартиру общей площадью не менее *** кв.м., жилой площадью не менее *** кв.м., находящуюся в пределах границ муниципального образования «Город П.» на состав семьи четыре человека в порядке расселения непригодного для проживания, аварийного жилого дома..
Истцы в судебное заседание не явились, представитель истицы Баштаев А.А. исковые требования и доводы в их обоснование поддержал.
Представитель ответчика Администрации г.Пскова - Хмелев С.Н. с иском не согласился. Указал, что по мнению Администрации г.Пскова, Макаровы являются нанимателями одной комнаты, площадью *** кв.м. в доме № *** по ул.И. в г.П. а потому предоставление им отдельной однокомнатной квартиры не будет соответствовать требованиям статьи 89 Жилищного Кодекса. Заявил встречный иск о выселении семьи ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилья: комнаты площадью *** кв.м. в квартире № *** в доме № *** по ул.Н. в г.П..
Представитель истицы Баштаев А.А. встречные исковые требования не признал.
Представитель ответчика Отдела УФМС России по Псковской области в г.Пскове в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица ГП ПО «Бюро технической инвентаризации» Купцова И.А. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований Администрации г.Пскова отказать и удовлетворить иск Макаровых, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1).
На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 86 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из материалов дела усматривается, что Макарова С.Г., несовершеннолетний М.С., Макаров Б.В., Макаров А.В. являются нанимателем квартиры № *** в доме № *** по ул. И. в г.П. (л.д.***).
На основании акта межведомственной комиссии от ***.2007 года № *** жилой дом № *** по ул. И. в г.П. признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д.***).
Указанный жилой дом был включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья», утвержденную постановлением Администрации Псковской области от 02.03.2009 г. № 56.
В связи с тем, что на тот момент Макаровы являлись собственниками спорного жилого помещения, в порядке переселения из занимаемого жилья Администрацией г.Пскова были подготовлены проекты договоров мены жилыми помещениями с Макаровыми. Однако данные договоры не были подписаны сторонами, в связи с чем в силу ст.434, п.2 ст.567, 550 ГК РФ суд признает их незаключенными.
Поскольку в настоящее время семья истцов занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, то при их переселении из спорного жилого помещения должны быть соблюдены требования ст.89 ЖК РФ.
Из встречного искового заявления видно, что Администрацией г.Пскова в порядке расселения непригодного для проживания жилого дома Макаровым предоставлена комната площадью *** кв.м. в квартире № *** в доме № *** по ул.Н. в г.П..
Вместе с тем, из копии экспликации к поэтажному плану жилого дома № *** по ул. И. в г.П. следует, что жилое помещение № *** является обособленным, имеет отдельный вход, состоит из одной комнаты, жилой площадью *** кв.м., кухни площадью *** кв.м., и тамбура, площадью *** кв.м., которые не являются местом общего пользования для лиц, проживающих в иных жилых помещениях.
Частью 3 ст. 16 ЖК РФ закреплено, что структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, признается квартирой.
Таким образом, суд полагает, что занимаемое семьей истцов по договору социального найма жилое помещение является однокомнатной квартирой, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.
Согласно п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при переселении из непригодного для проживания жилого помещения жилищные условия граждан не должны быть ухудшены. Предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает, в том числе, равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Таким образом, суд находит исковые требования Макаровой С.Г., Макарова Б.В., Макарова А.В. о предоставлении им по договору социального найма однокомнатной квартиры общей площадью не менее *** кв.м., жилой площадью не менее *** кв.м., находящейся в черте муниципального образования «Город П.», в порядке расселения непригодного для проживания дома обоснованными и подлежащими удовлетворению и отказывает в удовлетворении иска Администрации г.Пскова.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Макаровой С.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына М.С., Макарова Б.В., Макарова А.В. к Администрации г.Пскова о признании предварительных договоров мены жилыми помещениями незаключенными и предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Признать предварительный договор мены № *** от ***.2009 года между Макаровой С.Г. и Администрацией г.Пскова незаключенным.
Признать предварительный договор мены № *** от ***.2009 года между М.С. и Администрацией г.Пскова незаключенным.
Признать предварительный договор мены № *** от ***.2009 года между Макаровым Б.В. и Администрацией г.Пскова незаключенным.
Признать предварительный договор мены № *** от ***.2009 года между Макаровым А.В. и Администрацией г.Пскова незаключенным.
Обязать Администрацию г.Пскова предоставить Макаровой С.Г. по договору социального найма отдельную благоустроенную однокомнатную квартиру, общей площадью не менее *** кв.м., жилой площадью не менее *** кв.м., находящуюся в черте муниципального образования «Город П.», в порядке переселения из непригодного для проживания дома с включением в данный договор Макарова Б.В., Макарова А.В., М.С. в качестве членов семьи нанимателя.
В удовлетворении иска Администрации г.Пскова к Макаровой С.Г., Макарову Б.В., Макарову А.В., отделу УФМС России по Псковской области в г.Пскове о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковской областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено *** 2010 года.
Судья подпись С.М. Тесёлкина
Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда оставлено без изменения.
Вступило в законную силу.